三、建议意见
（一）切实加大对《安全生产法》的宣传力度。安全生产工作是一项庞大的系统工程，工作涉及面广、工作量多、责任重大，事关社会的和谐稳定，需要全社会积极参与，齐抓共管。各级领导干部职工应切实增强对安全生产工作重要性的认识，在抓好面上安全生产宣传的同时，着重应在安全生产宣传的针对性和实效性上下功夫，积极探索和总结让广大群众易懂、易于接受的安全生产宣传形式，促进广大群众牢固树立“关注安全、珍视生命、安全第一”的观念，增强学习贯彻《安全生产法》的主动性和自觉性；要进一步加强对各生产经营单位业主、从业人员的安全生产宣传教育工作，增强“安全促生产、安全就是效益”的理念，促进生产经营单位联系自身实际，把法律的规定细化为具体的管理制度并付诸实施，做到守法经营；要充分利用**电视台等载体，加大对安全生产先进事迹和典型生产安全事故、案例的宣传力度，发挥舆论对安全生产工作的监督作用，促进《安全生产法》的正确贯彻实施。
（二）着力加强安全监管队伍建设。结合乡镇安全生产规范化建设工作，进一步健全乡镇安全监管机构，完善县、乡级安全监管人员的激励保障机制。乡镇安全监管人员应尽可能稳定。应进一步加强对乡镇安全监管人员的业务知识和技能培训，注重培训的针对性和实用性，加强对乡镇安全监管工作的指导，促进乡镇安全监管人员业务素质的整体提高，以适应当前安全生产监管工作的需要。库区发航签单员的工资应列入财政预算，签单员应坚持公开公平公正的原则择优聘用。针对当前乡镇安全监管工作经费紧缺的实际和财政管理体制特点，可以考虑在坚持收支两条线的前提下，补助与乡镇从事委托执法罚款数额相当的经费，缓解因工作经费紧缺制约安全监管工作开展的矛盾。
（三）强化安全生产责任的落实。要进一步明确监管主体的责任，各安全监管部门和乡镇人民政府应结合实际，明确监管责任，把握监管重点，积极实施监管，有效遏制一般生产安全事故的发生，杜绝重特大安全事故的发生。要进一步抓好生产经营单位主体责任的落实，督促生产经营单位保障安全生产经费的投入，按规定提取安全生产费用、缴纳安全生产风险抵押金、为从业人员缴纳保险费，逐步改善生产经营单位的劳动保障条件，维护好从业人员的权利和利益。要进一步健全和完善安全生产考核奖惩机制，建立县乡村组四级联动的安全监管网络。严格落实生产安全事故责任追究制，把安全生产工作实绩纳入干部评优选先、提拔任用的考核内容，确保安全生产责任落到实处。针对群众生产生活的现实需要与客运基础设施滞后的矛盾，各乡镇对辖区内的面包车、摩托车应做到底数清，情况明，采取疏堵结合的措施，加大对面包车非法营运的查处力度，逐步发展农村客运，满足群众生产生活的现实需要，摩托车搭人必须做到不超载、不超速。
（四）加大对安全隐患的排查治理力度。结合20xx年“安全隐患治理年”工作的开展，全面深入排查治理各类安全隐患，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，建立隐患排查治理的数据库。县人民政府对排查出的危桥、险路等公共设施安全隐患应制定切实可行的整治计划并予以实施，对确有现实危险而短期内又难以整治的事故隐患，应及时采取设立警示标志等有效措施，防止事故发生，确保安全。各安全监管部门应结合本部门、本行业实际，督促生产经营单位认真执行安全生产“三同时”等制度，指导企业实施科技兴安战略，依靠科技进步提高安全生产水平，切实改善劳动保障条件，规范生产经营单位的承包、租赁活动，对不具备安全生产条件或难以整改到位的生产企业，应依法予以关闭、取缔。进一步整合安全生产监管力量，加大安全生产监管执法力度，规范安全监管行政执法行为，提高安全监管执法水平和效能，促进全县安全生产形势根本好转。
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