其次，出口增加财政税收而非地方财政的负担。出口增值部分直接构成gdp，这部分出口所实现的价值是国内增值税税基的组成部分。出口免、抵、退的增值税，是由出口创造的，出口退税只不过是将以前各环节多创造的增值税予以退还，虽然出口退税直接减少了当前的财政收入，但其通过促进出口增长而扩展了税基，间接增加了财政收入。另外，在出口货源的组织、运输、仓储及服务经营过程中耗用物品的进项税并未退付给企业，因此出口退税非但不是财政的额外支出，相反，外贸出口的增长带动了财政收入的增加。就20xx年而言，××外贸出口在大幅增长实质上并未给财政造成丝毫的负担，所下达的3700余万元的退税指标基数仅用了3252万元，预计江西省对出口退税基数仍将实行动态管理，逐月下达并全省平衡，今后只有外贸出口的持续发展才能获得更多的支持。如果不抓外贸，不扩大出口，企业销售下降，财政收入下降，就谈不上发展，还将影响就业、社会稳定等一系列问题，如果一个地方只顾眼前利益，必将在经济全球化的进程中独守一隅。
（二）促进贸易方式的转变和企业素质的提升。从目前看，××市许多生产企业均以供货方式出口，一些生产企业虽然取得了自营出口权，但对自营出口政策并不了解，又缺乏相应的外贸人才，对出口相关手续不熟悉，故仍以供货方式出口。国家对生产企业自营出口在税收上实行免抵退政策，即免征自营出口货物生产环节增值税及附加，其出口货物所耗用的原料进项税款可在同期内销货物中抵扣，抵扣余额可以退税，企业经审批已免抵的税额可办调库，调库收入视同增值税入库，并不影响地方财政收入，但企业却通过自营出口减少了中间环节，间接增加了经济效益。因此，应加大宣传力度，大力鼓励企业自营出口。要支持有条件的企业走出去，通过建立分公司、营销机构及兼并参股国外同类企业等途径，减少中间环节，加大国际市场开拓力度，提高企业的国际竞争力。在提供信息、人才引进、引进国外先进管理经验等方面要为企业提供更好的服务，大力引导企业从建立现代企业制度着手，加强内部管理机制的完善，向管理要效益。
（三）不断优化出口产品结构，培育若干出口优势产业。根据出口退税新政策，原来适用17%退税率的部分机电产品、服装和纺织品等的退税率下调为13%，资源性产品取消出口退税，而技术含量高的机电产品和高新技术产品将保留17%的出口退税率，因此应采取积极措施鼓励企业组织技术攻关，通过对出口商品结构的不断调整和优化，把对外贸易的发展转到主要依靠提高质量和效益上来。我市主要出口商品为烟花爆竹、纺织、竹木产品及少量化工、机电、农产品等，初级产品较多，缺乏品牌效应。要确保外贸出口的持续发展，必须以国际市场为导向，不断拓展新产品，加快利用高新技术带动、改造、提升传统产业，提高产品技术含量和附加值，促使更多高技术含量、高附加值的产品走出国门。20xx年以来，国家连续出台了一系列支持农业和鼓励农产品出口的政策，要发挥××作为农业大市的优势，充分利用农产品出口退税率不变或适度调高的政策，挖掘农产品出口的潜力，扩大农产品及农产品加工出口，抓住机遇加快发展创汇农业。
（四）引导企业适应并有效利用国际规则。随着主要出口市场准入条件的提高，许多出口企业在新技术标准、环保标准、安全标准以及其它一些贸易壁垒面前望而止步，而这许多标准已经成为国际通用准则，具有普适性。例如iso9001质量体系，已成为企业管控水平达标的代名词。而sa8000（企业社会责任体系）、ohsas18001(安全管理体系)及iso14001（环保管理体系标准）、haccp（关键控制点及危害分析）等，必将逐渐或已经成为国内产品走向世界的“通行证”。许多国家已经明确将产品是否符合相关国际标准作为国际采购的必要条件之一，如果我们的企业不能适应或者不愿意去适应，结果只有竞争力受到严重削弱，甚至退出国际市场。从本质上讲，社会标准也好，技术标准和环境标准也好，都是为了淘汰落后的生产方式。这就需要充分发挥有关部门和机构的作用，加大宣传引导的力度，促使企业主动去适应并有效利用这些国际规则。对符合普惠制给惠方案的出口产品，要多方引导企业积极申请普惠制原产地签证，让更多的出口企业充分享受给惠国对发展中国家出口产品实行关税优惠待遇的好处，提高出口产品竞争力，同时鼓励出口企业加强对各给惠国给惠方案的研究，扩大给惠范围内的产品出口，利用普惠制开拓国际市场。要大力实施品牌战略，积极推进产品国际认证（如机电产品的ce认证、ul认证等，欧盟农产品有机产认证等），以破除相关绿色、技术壁垒，使产品获得国际市场通行证。要充分利用wto的“绿箱”政策，增加农业科研和推广、质量安全和检验检测、农产品流通设施和农民培训等方面的投入，加强农业标准体系和质量服务体系建设，促进农业产业结构调整和产品质量的提高。作为传统农业产区，××具有众多的知名土特产品，要充分发挥政府部门在原产地知识产权保护工作中的导向作用，推动具备条件的产品申请原产地标记注册，为这类农产品打开国际市场提供条件。同时充分抓住中国与东盟“早期收获”计划实施以及《货物贸易协议》即将实施的机遇，促进农产品及其它产品对东盟的输出。总之，我们既要遵守国际贸易规则，更要合理利用国际贸易规则，以促进本地、本企业的产品出口。
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