三、存在问题的原因
存在以上问题的原因，除了客观因素外，主要还受到一些主观方面的影响和制约。
（一）理论学习的深度还不够。虽然自己对学习比较重视，平时抓的也比较紧，但由于平时忙于具体事务，急于干好手头工作，再加上自己理论功底比较薄，对十七大精神、科学发展观等理论学习更多的是停留在一般性理解和把握上，系统学习钻研还不深、全面把握不够，尤其是运 www.xxk123.com (www.xxk123.com)用科学发展观的基本原理、基本方法，结合市情、局情，理论联系实际不够，还没有完全做到学以致用，学用相长，还没有很好地把学习成果体现到谋划城市管理工作的思路中、转化到开展城市管理工作的举措上。
（二）创造性开展工作的勇气还不够。由于自身的知识、能力所限，自己崇尚以勤补拙、脚踏实地干工作，在平时的学习工作中，更多地是考虑立足
市情、局情、现有条件下能够办得到、办得好的事情，对着眼长远发展、打基础的事谋划思考、研究的不够，较多地是考虑具体工作、具体事情，较少从宏观、大局、长远的角度思考城市管理工作发展的问题，总认为眼前急需解决的问题、急需干好的工作还很多，对长远性的工作有了条件后再干，认为对于长远的事情谋划的过多，思考的过多，会陷入好高骛远、脱离实际的境地，缺乏在实际工作中敢想敢干、敢为人先、创造性开展工作的勇气，未能在工作实践中很好地体现科学发展观强调的既重现实、又顾长远的协调可持续发展理念。
（三）服务群众开展工作的实招还不多。总认为只要自己把市委、市政府的工作任务落到实处，尽职尽责做好城管工作，就是为群众做实事，未能经常性地深入到群众中去，面对面地了解群众的困难和问题，在借助各种社会资源开辟便民市场，为弱势群体找出路，引导他们入市经营，帮助他们解决就业问题方面还缺乏有效的措施和实招，还没有很好地体现科学发展观以人为本的原则。
四、今后努力的方向
针对上述存在的问题和原因，今后努力的方向是：
（一）深化学习，解放思想，树立城管工作科学发展的新理念
把深化、提高、转化、实践作为学习的出发点和落脚点，坚持不懈地认真学习和深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，学习中央、省、州、市委关于科学发展的重大决策部署，始终把学习的成效和工作的思路、决策、措施放在是否符合科学发展观的要求来审视、来反思、来检查，始终坚定信心和决心，把思想、认识、观念从各种不符合不适应科学发展观要求的思维定势中解放出来，以思想的大解放，实现观念的大转变，进一步牢固树立科学发展的新理念，努力把科学发展观的要求转化为推动城市管理工作科学发展的正确思路和有效举措，体现在提高领导城市管理工作科学发展的能力上。
（二）狠抓落实，破解难题，推动城管工作科学发展
按照科学发展的要求、标准来衡量工作的思路和举措，进一步提高破解城市管理工作发展难题的能力，狠抓各项措施的落实。就城管工作具体来说，一是推动理顺城管体制，力争在城市管理领域实施相对集中行政处罚权，积极争取城管执法主体资格，依法确定城管局职能职责，使各项工作依法、合法开展。多方呼吁、建议加快城管立法，逐步建立权责一致的城市管理行政执法体系，力求做到程序合法、手续完备、处罚合理，坚持依法行政。
二是把抓学习、强素质做为党员干部履职尽责的第一要务，牢固树立终身学习的观念，根据单位长远发展和岗位需求制定完善的培训计划，制定切实可行的学习制度，通过学习培训，不断提高执法队伍的整体素质，树立起城市管理队伍的良好形象。
三是坚持以人为本，将群众利益作为城市管理工作的出发点和落脚点。真正打消居高临下、审视别人、以合理者自居的习气，多做换位思考。按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则，严格管理市区流动摊点。在感情上贴近商贩、贴近困难群众，对市区部分市场进行统筹规划、定位管理，借助各种社会资源，开辟便民市场，为摆摊设点让出部分生存空间，为弱势群体找出路，引导他们入市经营，帮助他们解决就业问题。积极争取资金加快市政环卫基础设施建设步伐，不断满足市民生活需要。
四是完善内部管理制度及考核机制，不断强化以制度管人管事的约束力。通过党委中心组学习和落实省州市会议精神，不断提高执政能力，确立党委核心领导作用，以党委自身建设带领全局队伍建设。以支部为单位、队室为中心，利用干部纪律作风整顿、基础管理活动等多种形式，加强干部职工对理想信念、法律法规、业务技能方面的学习培训和军事化训练。认真执行《机关、市容、环卫工作人员考核办法（试行）》等24项规章制度，促使“高效能运转、高水平执法、从严治局”的指导思想落到实处。