三、主要做法
自元月14日全县生态茶产业工作会后,全县上下及相关部门按照县委、县政府的要求,积极组织宣传指导群众抢抓季节,狠抓落实。
一是以点带面,示范推广。各任务乡镇一边组织发动群众整地
建园,一边引进外商租赁土地用开挖机、旋耕机等机械作业,集中整地,标准化、规范化、规模化建园。
二是严格把定植质量关。从元月15日起,农业局组成7个工作组,由党组成员带队到7个生态茶叶任务乡镇进行技术指导,严格按照无公害茶园建设技术要求规范定植。
三是千方百计组织协调调运茶苗。由于今年雪凝灾害,茶苗受损严重,数量减少,加上省内大力发展茶叶,新建茶园面积大,造成今春茶苗供应紧张。为此,我们采取省内调运与省外购进相结合的办法,在确保质量的前提下,请求省茶科所、省农业厅帮助协调,组织调进无性系茶苗,尽最大努力提供了今年春季定植用苗。
四是推广茶椒(间)套种模式,有效解决新建茶园幼年抚育期茶农收入基本不减的问题。我们采取茶椒(间)套种的办法,实行以短养长,引进xx南明老干妈风味食品有限责任公司到我县发展基地,实行订单发展,引进专用优质辣椒种500公斤,落实茶椒套种面积5000亩。
五是积极与国土、林业、县信用联社等相关部门密切配合认真规划、整合资金,为新建茶园及育苗建设提供资金保障。
四、主要措施
1)建立健全组织机构,实行"一把手"负责制。
县成立县委、县政府主要领导为组长,县政府分管领导和县人大、县政协联系农口领导为副组长,相关部门负责人为成员的茶产业协调领导小组。各乡镇相应成立了由党委书记任组长,乡(镇)长任常务副组长,分管副乡(镇)长任副组长的领导小组。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体干部共同抓的的格局。
(2)制定扶持政策,落实工作措施。
根据省、地发展生态茶产业的有关精神,县委、县政府把发展生态茶产业作为解决"三农"问题的重要抓手,作为走中国特色农业现代化道路的突破口,作为发展现代农业的现实选择,作为建设生态文明的具体行动,结合我县实际出台了《xx县委、县人民政府关于加快发展生态茶产业的意见》、《xx县20xx-20xx年度新建2万亩生态茶园的实施办法》,编制了全县20xx-2020年生态茶产业发展规划,制定了一系列优惠扶持政策,落实了各项工作措施。
(3)加大资金投入。
县财政已落实专项工作经费10万元,投入100万元建立茶产业风险金,为种茶大户和企业提供贷款担保。从20xx年起,每年整合资金1100万元用于发展生态茶产业。各实施乡镇根据自己情况,千方百计安排一定资金发展茶产业,黄土乡投入了2万元,塘坝乡3万元,谯家镇3.5万元。
(4)大力宣传,搞好技术培训。
各级各部门充分利用召开座谈会、技术培训会、技术咨询、印发宣传提纲、书写永久性标语以及广播、电视、新闻报道、宣传车等多种形式广泛宣传种茶的优惠政策和扶持措施,积极营造种茶的浓厚氛围,共开展各种培训会12期2000多人,印发宣传提纲1000份、技术资料2000余份,书写永久性标语50条。其中县农业局对全县216名农技干部进行了为期二天的茶产业技术培训。
(5)选用优良品种。
推广以福鼎大白茶、龙井43号等为主的优良品种,培育优质种苗,推广无公害栽培技术,提升茶叶产品质量。
(6)确保"五个到位"、实施"四个带动"。
各乡镇在发展茶产业工作中,始终坚持"五个到位",实施"四个带动"。"五个到位":一是加强领导,确保领导到位;二是组建茶产业专抓工作队,确保人员到位;三是实行绩效挂钩,确保责任到位;四是加强思想发动,确保宣传到位;五是加大投入,确保经费到位。"四个带动":一是招商引资带动;二是国家干部带动;三是乡村干部抓点示范带动;四是能人和知名人士带动。
(7)严格考核,兑现奖惩。
以建设进度为考核主要内容,对完成任务乡镇的给予重奖,对完不成任务的给予相应的处罚,做到有功必奖、有责必问、奖罚分明,并将考核结果作为全年综合考评的重要依据。
考核分两个阶段:一是土地整理阶段,对完成土地开挖、回填任务的乡镇,按每亩3元给予奖励;未完成任务的,按未完成任务数每亩5元给予处罚。二是茶苗定植阶段,对完成茶苗定植任务的乡镇,按每亩2元给予奖励;未完成任务的,按未完成数每亩5元给予处罚。
(8)加强督促检查,确保各项措施落到实处。
层层签订责任书,狠抓落实。建立县领导联系乡镇制度,乡镇领导包村制度,县直部门定点帮扶制度,专业技术人员包点制度,工作定期汇报制度。
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