北海市银海区围绕自治区提出的“一覆盖、一格局、一活力、一保障”的目标，实施三大工程，落实三个机制，服务新城区、新城镇、新农村和工业化、城镇化、农业产业化、旅游产业化建设，掀起了“党组织建设年”活动的热潮。
一、创新载体：三大工程夯实基层基础
实施基层党建“四化”工程。“四化”指城乡党建一体化、社区党组
织建制实体化、基层党建区域化和党建工作管理目标化。从今年1月份开始，该城区全面扩大党组织覆盖率，3名党员以上的新社会组织要实现党组织组建率100%。加快农村城市化社区的建设，贵州开发区、大学园区开发区建设工程相继启动。落实乡镇“一办三中心”运行机制，推进“农事村办”全面开展。目前，福成镇已建成“一办三中心”，大部分的村（社区）建好办事窗口。
实施基层党建引领工程。全面推进党建引领村建、党组织引领农村经济发展、党员引领群众脱贫致富和党建文化引领群众精神文明建设。
实施基层党建创先争优工程。在城区各级基层党组织中开展创建推动科学发展先进党组织活动，在广大党员中开展争做推动科学发展优秀共产党员活动。
二、畅通机制：五项制度激发党建活力
建立健全村干部管理制度。制定进一步提高村干部待遇的通知、进一步加强村党支部书记队伍建设的工作意见和村干部管理考核办法，实行“定任务、定时限、定质量、定责任、定考核、定奖惩”的村干部管理“六定”工作法。
建立健全基层党内民主制度。该区全面推行“四议两公开”的基层民主做法，探索建立村（居）党组织领导的村（居）自治机制。目前，该区47个村（社区）全部实现党务公开。
建立党内激励、关怀、帮扶工作制度。完善了以激励为核心、以关怀为宗旨、以帮扶为途径的村干部激励保障机制。今年1月份，该区走访慰问党员800多人次，发放慰问金、慰问品共计价值10多万元。城区各级党组织开展志愿服务40多次，帮助困难党员解决困难和问题230多个。
健全基层党建“三级联创”工作制度。建立健区、镇、村三级党组织抓党建工作责任制。落实党组织书记为第一责任人的领导责任，强化基层党建工作“书记抓、抓书记”的工作职责。
建立党组织和党员联系群众工作制度。制定区直机关部门联系群众工作制度、村（社区）党组织负责人定期接待群众来访制度、村（社区）干部定期家访群众工作制度和群众反映问题办理情况定期反馈制度，全面启动了“进百家门、问百姓事、讲百姓话、办百姓事”百日行动。今年1月份，各单位领导班子深入各村（社区）开展调研活动160多次，帮助解决困难和问题110多个。
三、服务发展，5000多党员投身开发建设
是银海区全面推进新城区、新城镇、新农村建设和城市化、工业化、农业现代化、旅游产业化“三新四化”建设的关键之年。该区“党组织建设年”活动动员各级党组织、广大党员围绕中心、投身建设，努力实现跨越发展。各级党组织和广大党员都投身到经济社会建设中来，在重大项目建设中当表率、做模范。
据初步统计，1月该区实现工业总产值2.2亿元，全社会规定资产投资额3.3亿元，取得了经济发展开门红。