究，问题发生在哪一级，就在哪一级得到妥善处理；务必要建立快速反应机制，做到闻访即动，左右联动，果断处置，及时化解矛盾；务必要按照宜早不宜迟、宜管不宜推、宜导不宜激、宜散不宜聚的接访劝访处置原则做好信访群众的稳控工作；务必要加强督查督办，推动群众合理诉求的妥善解决，切实维护人民群众的合法权益。
（二）县直机关党组织要认真做好当前和今后一个时期的信访工作，把信访工作当作检查检验党组织的凝聚力和战斗力
今年，在全县加快发展和改革的同时，高度重视社会稳定，把群众信访当作全局中的一项重要工作来抓，作为密切联系群众的一件大事来办，是十分必要的。前几个月，我县信访形势总体上保持了平稳的态势，特别今年两会期间，我县只发生两起越级上访问题，这是来之不易的。但是，我们也要看到，目前，我县信访工作仍然存在一些突出问题：一是全县齐抓共管、上下一心的大信访工作格局还未真正形成。跨部门、跨县直机关党组织的信访案件协调不得力，工作不主动，推诿扯皮，拖而不办，调处不当的现象存在。二是少数干部工作责任心不强。有些县直机关党组织和部门对群众来信来访敷衍塞责，一推了事，甚至置之不理，造成群众投诉无门，不断越级上访，有的执法部门干部衙门作风、特权思想严重，对来访群众冷、横、硬，致使群众无法接受，导致个别涉法案件不按法律程序申诉而越级上访。三是少数基层干部对信访工作业务不熟、研究不透。不依据政策法规办事，方式方法过于简单粗暴，工作处于被动应付状态，矛盾纠纷排查调处活动不够经常化。四是少数干部工作作风不实，不能积极主动解决信访工作中存在的问题。对信访信息掌握不灵，不能提前介入，没能把信访苗头及时化解在萌芽状态，导致了越级访和集体访的出现。五是信访突出问题调查处置不力。越级上访、集体上访、重复上访屡禁不止，异常上访时有发生，个别缠访户经常在党政大楼大吵大闹，干扰了机关的正常工作秩序。六是《信访条例》的宣传、贯彻还不够深入，信访工作还没有步入法制化、制度化、规范化的轨道。这些问题，必须引起县直机关党组织的高度重视，并在今后的实际工作中认真加以克服和解决。因此，县直机关党组织应从以下五个方面抓好信访工作：
一要抓基础，做好各类矛盾纠纷的排查调研工作。减少群众上访，要着重于抓基础、认真做好信访矛盾的排查调研工作，做到防患于未然。如果只坐在办公室里，等问题弄大了、复杂了，群众找上门来再处理，解决起来难度就大了，甚至有可能酿成越级访或群体性事件，带来严重的后果。因此，要始终坚持以预防为主的原则，把工作做在前头，把矛盾化解在初始阶段和萌芽状态，减少信访问题的发生，防止造成矛盾扩大化。做好新形势下信访工作，光靠坐门接访、文明接待还不够，需要加强调查研究，建立信访调研制度，制定信访调研计划，深入基层开展信访调研工作，变被动接访为主动下访。开展信访调研要具有针对性和实效性，主要是信访反映的难点、热点问题和基层信访工作中存在的问题，重点是排查信访隐患。对经过努力能够解决的问题，要帮助基层就地化解一些矛盾，努力将问题处理在事发之前。对暂时很难解决的倾向性、苗头性问题，通过认真综合分析，撰写成有情况、有分析、有对策的调查报告，为工作决策提供依据。
二要抓基层，从源头上治理集体上访。目前，群众信访反映的问题，多数发生在基层，多数是基层能够解决的。因此，做好基层信访工作，特别是县直机关党组织和部门的信访工作，具有十分重大的意义。要充分发挥县直机关党支部和人民调解组织在维护社会稳定中的第一防线作用，把他们做信访工作的积极性充分调动起来，提高基层化解矛盾的能力；要积极探索做好基层信访工作的有效途径和方法，提高工作的针对性和实效性，切实转变作风，变群众上访为干部下访，做到重心下移，责任下移，要依据政策积极主动，大胆热情地解决群众提出的合理诉求，并依法解决他们生产生活中存在的实际困难和问题。该在基层解决的，就在基层解决，决不能把矛盾上交，只有这样，才能有效防止群众越级上访和集体上访。
三要抓案件，努力化解信访矛盾纠纷。事实早已证明，如果一个信访案件不能得到及时、妥善的解决，就可能引发重复访、集体访和越级上访，影响社会稳定。因此，县直机关党组织、各部门对群众来信来访，要敢于面对，敢于负责，果断处理，及时化解，决不能推诿扯皮，敷衍塞责，拖而不办。广大信访干部要讲究化解矛盾的方式方法，群众的来信来访，都是关系到群众切身利益的问题，仅靠经济手段、行政与法制制约是远远不够的，还要靠耐心说明、细心疏导、诚心帮助、热心调解。要转变对群众的态度，与群众打成一片、融为一体，把群众的事情放在心上。群众有了困难，主动去帮；群众有了疙瘩，主动去解。通过加强沟通与交流，面对面地向群众宣传党的路线、方针、政策和法律法规，把群众不明白的政策、法规向他们解释清楚，让群众明白。道理弄明了，情绪就好理顺，不少问题就可以迎刃而解，矛盾就能及时得到化解。去年下半年，为了解决多起越级上访老户的信访问题，我们通过组织“千人大下访”活动，逐案逐一分析原因，研究解决措施，各县直机关党组织和部门狠抓落实，使多起老大难上访问题得到妥善处理，并已息诉罢访。这充分说明，只要我们认真对待，善始善终做好群众工作，问题还是可以解决的。