欠发达县，促进东部率先发展、中部快速崛起、西部跨越式赶上。全省经济结构进一步优化，发展速度明显加快，增长质量和效益明显提高，发展后劲明显增强。在发展经济的同时，全力维护社会稳定，推进“平安山东”建设。在对社会稳定形势进行认真研究分析的基础上，提出用二至三年时间，在全省集中开展建设“平安山东”活动，通过工作重心下移，抓基层、抓基础、抓队伍，深入开展创建“平安市”、“平安县”、“平安乡”活动，努力把矛盾和问题化解在基层，消除在萌芽状态，逐步建立起维护社会稳定的长效机制。
不断提高维护群众切身利益的自觉性。深刻理解立党为公、执政为民的本质要求，切实关心群众生产生活，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。去年，山东部分地区遭受严重洪涝灾害，省市县党政主要领导同志都到现场指挥救灾，保证了受灾群众有饭吃、有衣穿，有住处，有病能医。努力扩大就业，今年上半年全省城镇新就业72万人。完善以最低生活保障制度为主体、社会互助为辅助、优惠政策相配套的低保对象救助体系，帮助困难群众解决生活、医疗、教育、住房等方面存在的困难。围绕群众反映强烈的问题，坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题，拆迁补偿资金已全部发放到位。认真解决拖欠和克扣农民工工资问题，上半年已清理拖欠工资30．1亿元，占应清理总额的99．8％。
把加强学习的落脚点切实放到提高执政能力上。加强党的执政能力建设，是我们党充分利用所面临的难得机遇、正确应对所面临的严峻挑战，从而完成所担负的历史使命的现实需要。党委中心组理论学习的成果，要体现到提高执政能力和领导水平上。通过强化理论学习，省委中心组成员进一步深化了对执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源的认识，更加深刻认识到加强党的执政能力建设的极端重要性和紧迫性，进一步增强了立党为公、执政为民和以人为本、依法执政的观念，增强了解放思想、干事创业、加快发展的使命感、责任感和紧迫感，增强了改进和完善领导方式和工作机制的主动性，增强了严格自律、清正廉洁、保持同人民群众血肉联系的自觉性，党员领导干部想干、会干、用心去干，努力开创各项工作的新局面。
学习促进了工作，推动了全省经济社会平稳较快发展。去年，全省实现生产总值12430亿元，增长13．7％。今年上半年，全省经济继续保持平稳较快发展的良好势头。实现生产总值6899．6亿元，同比增长15．2％；进出口总值279．7亿美元，增长38．6％，实际利用外商直接投资53．6亿美元，增长59．9％；地方财政收入422．3亿元，增长28％；城镇居民人均可支配收入4749．3元，增长12．1％；农民人均现金收入1963．7元，增长17．5％。全省刑事案件逐月下降，治安案件、群体性事件、安全事故等重要指标呈下降趋势、人民群众对社会治安的满意率达95％以上。
三、把理论学习纳入整个制度建设之中
完善制度是促进干部理论学习不断深入的必然要求。我们坚持把党委中心组学习制度纳入整个制度建设之中，通过加强制度建设，推动各级党委中心组学习不断向纵深发展。
把中心组学习作为制度建设的重要内容。开创学习和工作的新局面，要有一套科学的制度体系作保证。党的十六大以来，省委致力于建设决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”。省委常委会先后制定了《关于进一步加强自身建设的意见》、《省委常委有关制度》，进一步健全和完善了省委常委的学习、重大问题决策、调查研究等方面的制度。今年，省委工作的目标和主要任务分解形成了129条，其中有关学习方面的就有12条。为保证工作任务的落实，制定了《关于加强和改进领导班子、领导干部经常性考察工作的意见》及《实施办法》，对领导班子思想政治素质、工作任务完成、维护社会稳定、党风廉政建设、重大事件处置等7个方面的情况进行跟踪考察。通过“三个体系”建设，把加强党委中心组学习与提高决策能力和领导水平，做好各项工作融为一体，使对学习的考核更加细化、硬化、科学化。
靠制度保证中心组学习的经常化、正规化。省委制定了《省委常委关于加强学习的意见》、《关于加强和改进全省县级以上党委（党组）中心组学习意见》、《关于加强和改进全省县级以上党政领导干部理论学习考核制度的实施意见》等文件，规范了中心组学习、个人自学、报告会和专题讲座、读书会等学习制度，对学习的内容、方式、时间安排和考核等，都作出了严格的具体规定，具有较强的操作性。同时，根据新的实践、新的情况，把成功做法和有效措施制度化。这些制度的不断完善和严格执行，保证了各级党委和领导干部在工作繁重的情况下不放松学习，使学习得到改进和加强。
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