二、对“财”管理的新办法
在企业内部管理中，财务管理至关重要，从宏观上讲，在当前竞争激烈的市场环境下，控制、降低成本成为决定企
业生存和发关键因素；从微观上看，它与职工的切身利益休戚相关。随着**公司产业结构向发电主业的调整,财务管理工作也应当作相应地调整：建立单一型发电企业为基础的财务管理机制，实行发电企业会计核算一体化；全面引入市场观念，推行内部市场核算体系，切实加强发电成本控制，强化资金和资产的统一管理，着力提升内部的稽核功能与监督层次。除此之外，还应做好以下几个方面的工作：
（一）加强宣传教育，全面更新观念。
用市场经济的手段和方法当家理财。首先就要摒弃计划经济的陈规旧俗，大胆引入市场观念、成本观念、效益观念，为此，应当从宣传教育入手，把干部和职工的思想统一到企业的长远目标和整体利益、统一到企业的生存和发展、统一到创一流的大局上来，为改革的顺利进行打下良好的基础。
（二）严格预算的刚性约束，狠抓成本费用控制。
建立科学的财务预算管理体系，是现代企业会计制度的重要标志之一。对现金流量、资金动态及使用情况，成本费用概算和投资效益最大化等进行科学的测算，既编制短期计划，又编制中(长)期滚动预算，并据此对资金、现金流量及成本费用的有效控制，进而加强目标管理的实现。
（三）规范合同管理，实行全过程监督。
由于几度机构改革，合同管理随之出现过集权和放权的管理，但都缺乏对合同事前、事中和事后进行全方位的监督，以致出现过不少漏洞，给国家财产造成一定的损失。对合同管理的重点要放在立项和执行的二个环节上，即实行可行性论证、经济评审、价格评审、技师评审、集体讨论、公开招标等公平合理的形式，对合同全过程进行有效的监管。
（四）保持良好形象，提高综合素质。
企业管理人员应该做到政治强、业务精、作风正，严格要求自己，不断加强政治、业务和文化素质的培养，加快专业理论知识的更新，掌握过硬的实际本领；讲文明、懂礼貌，讲原则、肯奉献，认真执法、忠于职守，以身作则、言行一致，要求别人做到的自己首先做到，禁止别人做的自己坚决不做；自觉接受群众的监督。
三、对“物”管理的新途径
对“物”的管理，它是企业内部管理的一个重要组成部分，直接关系到国有资产的保值增值以及资本营运的正常运转。主要要做好对固定资产的管理和对物资材料的管理。过去，由于在某些环节上存在一些薄弱的地方，固定资产投入大，闲置或重置多，使用率和利用率低，公私不分、公物私用现象较为突出，导致部分国有资产的流失；物资材料在采购、领用、耗用环节上由于没有严格实行计划与定额管理，损失浪费现象较多。为此，建议提高认识，加大管理力度。
（一）统一固定资产管理，实行同级会计核算。
要健全运转高效的固定资产统一管理和核算体系，制订切实可行的固定资产管理办法，进一步细化固定资产计提折旧、以及购进、调拨、清理、盘点、报废等制度，同时，要对固定资产实物进行跟踪管理和监督，真正做到账账相符、账表相符、账实相符。在**电站实物交接上，要认真总结隔河岩、高坝洲二个电站的好经验和做法，也要吸取过去的一些教训，避免出现实物资产交接的空档和盲点，重点关注有物无账的资产，要追踪索源地做好补登记、入账，避免国有资产在交接过程中流失。
（二）推行材料成本差异核算，加大成本控制的力度。
按照管理科学、简化核算的原则，在实际价格的基础上制订原材料、低值易耗品、在产品、产成品等计划价格，作为内部核算的价格依据，计划价格应每年修订一次，若个别品种价格差异超过20％时，应及时修订。计划价格与实际价格的差异，应按规定的成本计算期及时分配，即实行“成本差异”核算制度，月终进行差价分摊、利润分配，以实现真正意义上的内部核算体系。具体做法是：
1、实行物资材料购进价格（实际价格）与耗用价格（计划价格）的差价核算。这就要明确几个概念：第一，购进价格（实际价格）——向外单位采购物资材料的价格，以批发商或供货厂商为主进货渠道；第二，耗用价格（计划价格）——在实际价格基础上制订的价格，划价原则以购进价格加成5～10％，特殊物资材料加成10～20％，但制定价格标准是，同类型或品种物资材料的价格原则上不得超过市场零售价格；第三，差价——即耗用价格（计划价格）减去购进价格（实际价格）之差额。如果为正数，即为毛利，如果差价为负数，即为亏损，发生亏损，就实行成本否决。
2、物资耗用(领用)以计划价格计算。制定出台合理的计划与定额标准和与之相配套的奖惩细则，用经济手段制约物资材料管理，进而促使职工从“要我节约”到“我要节约”观念上的根本转变。
企业人、财、物管理，是企业内部管理的脊梁，它们相对独立又各构成体系，其内涵极深。在企业内部管理中，它们互相联系，互相作用，缺一不可；如果能达到合谐与统一，对企业管理就起到积极地推动作用，反之，就会阻碍企业的健康发展。为此，我们要用科学发展观统领企业内部管理全局，在改革不但深化的年代里，不仅要有因势利导的谋略，还要有开拓创新的智慧和胆量，更要有与时俱进的勇气和锐气。只有这样，**公司才可望在三大梯级电站的管理上交一份合格的答卷，才能为推动**能源集团发展、促进**能源事业进步奠定良好的基础。
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