国家局党组提出“树立国家利益至上、消费者利益至上的共同价值观，切实维护国家利益、消费者利益”具有十分重大的现实意义和极其深远的历史意义，这不仅是关系到行业的持续稳定协调健康发展的问题，更是关系到行业专卖体制巩固与完善、生存与发展的至关重要的大问题。牢固树立国家利益和消费者利益至上的共同价值观，切实维护好国家利益和消费者利益
，是烟草行业学习实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的本质要求，是烟草专卖立法的根本宗旨，是行业每一位工作人员的共同价值追求和行为准则，也是解决好提高效率、注重自律两大课题的思想基础。我认为，坚持两个维护，必须牢固树立和认真落实科学发展观。一、两个维护和科学发展观的内在联系
要落实“两个维护”，必须按照科学发展观的要求，始终坚持发展这个第一要务。
1、发展是烟草行业坚持“两个维护”的前提条件。
中国烟草作为横跨农、工、商三个产业，具有生产、经营、专卖管理职能的行业。多年来，烟草行业一直是我国的纳税大户。烟草行业具有今天的重要地位，是建立在专卖专营的基础上的。国家对烟草实行专卖专营的制度，其目的是为了维护消费者利益，保证国家财政收入，而不同于一般性的行政垄断。这一特殊地位，要求烟草行业必须承担起国家赋予的特殊使命和责任，为国家多作贡献。把实现国家利益和消费者利益作为永远追求的行业目标，体现出烟草行业是负责任的行业。温家宝总理在批示中指出：烟草业是国家的重要财税来源，直接涉及到国家利益和消费者利益。这既是对烟草行业工作的肯定，同时也对烟草行业提出了更高的要求。正如国家烟草专卖局姜成康局长提出的：要真正认识到维护好国家利益、消费者利益是烟草行业学习实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的本质要求，是烟草专卖立法的根本宗旨，是烟草行业每一位工作人员的共同价值追求和行为准则。烟草干部职工一定要有自己的价值追求，要在社会上树立起对国家、对消费者负责任的形象。
作为烟草企业，就是要维护国家利益，保证国有资产保值增值，就是要维护消费者利益，满足市场需求，千方百计为广大消费者服务好。而实现这两个维护，首要的前提条件就是发展。对行业来说，如果没有经济效益的持续发展，就不可能保证国有资产保值增值。如果没有产品技术创新成果方面的持续发展，包括产品品质的稳定提高，包括防伪技术、低害技术等科技成果的广泛应用，就不可能有效维护消费者利益，满足市场日益增长的多样化需求。对于我们烟草工业企业来说，如果没有发展，企业连生存都会成问题，还谈什么维护国家利益和消费者利益呢？因此，发展是烟草行业和烟草工业企业坚持“两个维护”的前提条件。
2、坚持两个维护是落实科学发展观的本质要求。
在新的历史条件下，以胡锦涛同志为总书记的党中央认真研究和解决中国发展的许多重大问题，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，根据新的形势和任务，明确提出了科学发展观。党的十六届三中全会指出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。胡锦涛总书记在20xx年底召开的中央经济工作会议上指出：牢固确立和认真落实以人为本，全面、协调、可持续的发展观，对于提高党领导经济工作的水平和驾驭全局的能力，实现全面建设小康社会的宏伟目标至关重要。这既是我国经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。科学发展观的提出是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，是党的执政理念的一次重要升华，是在坚持毛泽东、邓小平和江泽民同志关于发展的重要思想，充分肯定新时期特别是十三届四中全会以来我国重大发展成就的基础上，从新的实际出发，适应全面建设小康社会的需要，着眼于把握发展规律、丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题而提出来的。科学发展观是“三个代表”重要思想的体现。“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，对于我们烟草行业来说，就必须确立国家利益至上、消费者利益至上的共同价值观，切实维护国家利益和消费者利益。只有追求维护国家利益、消费者利益，而不是追求自身的特殊利益，我们烟草行业才会保持持续健康稳定的增长，将科学发展观落到实处。否则，如果我们整个烟草行业追求的只是自身的特殊利益，我们的每个烟草企业只是追求自身的经济利益，那么我们的行业产销结构就会失衡、我们的国有资产就会大量流失，我们行业内部管理和市场秩序就会混乱，那么行业的发展将是不健康、不协调、不全面的，最终肯定不会是可持续的，这显然是违背科学发展观的。因此，坚持两个维护是烟草行业树立和落实科学发展观的本质要求、必然要求。
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