10、重视提高“双带”能力。建立党员领导干部挂钩联系制度和扶贫帮困工作机制，鼓励引导党员参加各类技能培训，
提高自主创业能力。
11、抓好非公党建工作。加强以“两新”党组织组建为重点，切实提高“两新”组织党建工作的影响力，扩大党的工作覆盖面。按照“50100”要求，加大非公有制经济党组织的组建力度，做到符合条件的应建尽建。依托镇非公有制经济组织党支部，做好未成立党组织的非公有制企业发展党员工作。
12、深化拓展站所、学校党建工作。坚持机关党建“走前头”，建立站所、学校党组织挂钩联系村（社区）党组织制度，推行站所、学校支部与农村支部结对共建帮扶活动，开展“基层满意站所”创建活动，增强党建整体活力。
（四）加强队伍建设，提高自主创业能力
13、抓好村级干部管理。结合村级换届回头看工作，对个别工作开展不理想、能力不强，在职不在岗的村干部进行调整充实，确保村级组织有人管事；建立村干部工作包干责任制，按照《村干部管理暂行办法》要求，实行工作与误工补贴挂钩的工作制度。
14、实施“四培双带”工程。广泛开展以把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把致富能手中的优秀党员培养成村干部、把致富能手中的村干部培养成党组织负责人及党员带头致富、带领群众共同致富为主要内容的“四培双带”工程，提高农村党员服务经济建设的水平和能力。
15、抓好发展党员工作。要严格按照《**镇20xx年度发展党员工作意见》的文件要求，认真做好发展党员，特别是在生产一线及优秀青年、妇女中发展党员工作，推行发展党员工作公示制、预审制、票决制、失误追究制和重点管理制，继续实行入党积极分子“三级建档、二级管理”制度，防止当年度发展党员存在“空白支部”现象。
16、加强流动党员教育和管理。认真贯彻执行《关于加强基层组织和党员管理的补充规定》，严格转移党员组织关系介绍信和党员证明信的手续，发放《流动党员活动证》及时接收外来流动党员，安排流动党员参加党内组织生活。结合建党89周年，做好“一先两优”表彰工作。
17、认真做好党员干部培训工作。围绕“强素质、强技能”目标，进一步提高干部教育培训的质量，按照《**镇20xx年度党员干部教育培训工作计划》的要求做好教育培训对象的选送工作，重点加强村（社区）主干、致富能手中的优秀党员、后备干部和非公有制经济组织企业管理人员的教育培训，村（居）两委成员要积极参加岗位培训，参训率达100%。加强对农村党员群众实用技术培训和学历教育。进一步完善党员电化教育阵地设施的配备建设，健全和发挥远程教育网络的作用。
18、加强党风廉政教育。教育和引导党员干部进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念，认真执行党章的有关规定，自觉贯彻民主集中制，健全民主生活会制度，正确开展批评与自我批评。全面推行党务公开工作，扩大党员知情权、参与权和监督权，促进民主政治建设，对违反纪律的行为，要按照党内法规严肃处理，保证政令畅通。
（五）围绕发展经济，促进和谐**建设
19、坚持五项建设同步发展。按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，互促互动，实现双赢。各村（社区）要从实际出发，结合镇党委、政府工作部署，集思广益，找准经济发展的路子，善于培育支柱产业和新的经济增长点，完成党委、政府下达的国民生产总值、工农业产值、地方财政收入、村（居）民人均收入等主要经济指标扎实推进重点项目的落实。重视农村文化阵地建设，积极开展创建文明小区活动，大力实施《公民道德建设实施纲要》，精神文明的各项创建活动走在我镇前列。善于抓重点和薄弱环节，抓好本地经济发展和精神文明建设中重大工程的实施和检查监督工作，保证三个文明建设的同步发展。
20、集体经济不断壮大。村（居）结合自身实际制定发展集体经济规划和年度计划，发挥自身区位优势，大力发展特色产业。有1—2个集体经济启动项目，以不断新上经济项目来增强发展后劲，实现部分村（居）率先跨进宽裕型小康村行列。民营、私营等经济新增长点得到开发、发展，经济总量逐年壮大。
21、新农村建设得到推进。按照市委提出的十个目标要求，各村（社区）要完成新村建设规划，并具备社会主义新农村雏型，路、水、电等基础设施不断完善，并搞好“五通”（即通水、通电、通路、通电话、通广播）、“五改”（即改水、改路、改厕、改圈、改房）和“两化”（即美化、绿化），农民的居住环境不断改善，成效明显。
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