县工商局开展“五知五自”教育活动实施方案
为进一步落实党的十七大和十七届四中全会精神，巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果,切实解决全系统在思想上、作风上、学风上、工作上的突出问题，开创我县工商行政管理工作新局面。按照省委《关于开展“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”教育巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的实施意
见》要求，贯彻落实全省、全州工商行政管理工作会议和县委十届八次会议精神，结合工商实际，县局党组决定从4月中旬至9月底在全县工商系统开展“知责自勤、知恩自省、知难自强、知荣自重、知足自警”教育活动，简称“五知五自”教育活动。为确保活动扎实有效地开展，特制定本实施方案。
一、开展“五知五自”教育活动的意义
随着工商行政管理职能的转型升级，全系统干部队伍建设薄弱环节和问题日益突出，譬如部分干部职工单位归属感、职业荣誉感不强；事业心、工作责任心不强；工作作风不实，履职能力低；执行力不强，创新力不够；权力观、利益观扭曲，宗旨观念和廉政意识不强等等。这些问题归根到底是思想建设和制度建设的缺失，如不及时解决，我们将无法应对工商行政管理转型升级所面临的机遇和挑战，将难以肩负服务科学发展，保障人民群众合法权益的崇高使命。“五知五自”教育活动是州局党组深入研究当前经济社会发展形势，研判工商行政管理发展趋势，审视当前全州系统干部队伍状况后作出的一项重要决策。对于夯实发展基础，理顺发展思路，促进黔南工商行政管理更好服务科学发展具有十分重要的现实意义和战略意义。
1、开展“五知五自”教育，是全县工商系统开展“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”教育活动的基础和特色，是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的客观要求。工商行政管理部门，担负着市场监管与行政执法重要职能，既是政府向社会提供的一种公共产品，也是政府向社会提供的一种公共服务。“五知五自”教育就是要在全系统树立起正确的履职理念，使全体干部职工“始终把实现好、维护好、发展好最广泛人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点”；使全体干部职工“不断深化对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的理解和认识，坚持真学真懂真信真用，进一步增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，进一步提高理论素养和解决实际问题的能力”。把群众、企业、政府满意和社会的广泛认可与支持作为检验工商部门职能转变效果的标准，把履行职能与实现部门价值、社会价值高度统一起来，不断提高履职的能力。
2、开展“五知五自”教育，是建设高素质干部队伍，实现监管服务职能到位的必然要求。政治路线确定以后，干部就是决定因素。坚持把思想政治建设放在首位，是我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验。停收两费、新“三定”方案职能的调整，进一步强化了工商服务职能，进一步拓宽了市场监管领域，进一步规范了行政执法行为。这必然要求我们要有一支高素质的队伍。修业先修德，全系统必须把思想政治工作摆到突出位置来抓，通过“五知五自”教育坚持把思想政治工作贯穿到业务工作之中，找准切入点、结合点，不断丰富内容、创新方式，实现全方位、全过程地融合、渗透。只有解决了干部思想认识问题，牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观，打造出一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的为民务实清廉的干部队伍，才能做到想办事、能办事，才有可能办成事。才能把“12345”的工作思路落实到具体的实际工作中，才能实现工商行政管理职能的全面履行。
3、开展“五知五自”教育，是推动工商转型升级，实现新跨越的迫切需要。基础不牢，地动山摇；基础扎实，坚如磐石。基础工作和基层工作不扎实，就如根须短浅轻浮，将直接影响大树的枝繁叶茂，阻碍着工商事业的又好又快发展。当前，我国正处在“改革发展进入关键阶段，发展面临重要战略机遇，政府转型步伐加快”的重要时刻，工商行政管理部门维护市场经济秩序、促进改革发展的任务更加繁重、肩负的责任更加重大。面对新的形势、新的起点、新的任务，要谋求工商行政管理事业发展的新跨越，必须切实加强基层和基础工作。重视和抓好基层工商部门思想政治工作，以基层稳则事业稳、基层兴则事业兴、基层强则事业强的理念，充分调动大家积极性和创造性，加快职能转变，这不仅是深入践行“四个统一”、加强“四化建设”、落实“四个只有”，推进“四个转变”、实现“四高目标”和贯彻“12345”工作思路的需要，也是在更高的平台上推进工商事业新发展的根本所在。
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