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加快保障性安居工程建设
[现状]城关镇低收入住房困难家庭5427户20622人，住房面积在8平方米以 www.xxk123.com (www.xxk123.com)下的有房家庭166户631人，无房户3722户14143人；人均住房面积在25平方米以下的家庭1539户5848人。根据现行住房保障制度要求，“十一五”期间，我县计划投资1.2亿元，建设廉租住房2100套，建筑总面积10.5万平方米，解决最低收入居民6930人住房困难问题。
[建议]加快我县保障性安居工
程建设应以增加投资、扩大内需为主线，因地制宜，实事求是，制定切实可行的安居工程建设发展规划。今后几年保障性住房建设规划，应依据城镇人口、资源、环境和政府财政承受能力，结合现有城镇低收入居民家庭结构、住房状况、户均人口等情况进行适度调整，确定科学合理的建设规模，体现竭力而为、供求平衡、节约资源、突出保障的宗旨。精心组织，准确把握，确保保障性安居工程建设政策落到实处。统筹谋划项目选址，严格控制套型面积，建设模式多法并举，工程质量要坚持标准，国家扶持要用足用好。部门联动，相互配合，确保保障性安居工程建设顺利实施。为确保廉租住房和经济适用住房顺利推进，各部门要创造条件，优化环境，形成合力，坚持简化程序，减少手续，先办理、后规范的原则，加快项目进度，促使项目早开工、早竣工、早投入使用。
优化投资环境 确保经济持续发展
[现状]在过去几年，我县在优化投资环境方面，采取了诸多措施，但还存在不足。在新的一年里，要想更好的抓住机遇，发展地方经济，就应树立“优化软环境”就是“崛起硬资源”的理念；就应坚定不移的进一步优化我县的投资环境。
[建议]建立更加高效快捷的政务环境。进一步加强政府效能建设管理，提高政府机关的行政效能；全面建立和落实领导现场办公制度，同步建立分级负责的协调机制；进一步加强行政服务中心建设，实行政务公开的阳光工程，完善探索创新行政许可工作机制，进一步推行行政工作机制和行政审批制度的改革；构建亲商、重商、护商、安商的服务环境。建立和完善投资项目“绿色通道”； 大力营造护商、安商氛围；尊重和重视客商，提高客商的社会地位。建立诚实守信的市场环境。打造诚信政府；打造诚信经营主体；打造诚信市场。积极建立更加和谐、平安、高效的法制环境。积极开展企业周边环境整治，营造良好的投资环境；加强对客商和企业的法律服务；建立健全联动机制；坚决整治"四乱"行为；加大加强投诉查处力度。
加快农村卫生人才队伍建设
[现状]当前我县农村卫生人才队伍存在着总量不足，技术水平低，结构不合理；用人机制不活，人才进出不畅，发展欠后劲；人才培养滞后，缺乏长效机制，农村卫生后继乏人。
[建议]要高度重视关心农村卫生人才，加大农村卫生人才建设投入力度。建立卫生人才发展基金，完善政府、用人单位、个人和社会多元化投入机制；将农村卫生经费和乡镇卫技人员医保、社保、失业保险等费用纳入财政预算，逐步完善财政补偿机制，确保乡镇卫生院财政差补经费按时足额到位；积极营造乡镇卫生队伍健康发展环境，改善办医条件，确保乡镇卫生院的公益性质；逐步加大财政投入，提高卫生投入占县级财政支出的比例，使卫生投入与当地的经济发展成正比。要加强卫生人才队伍建设。实行对口帮扶，加强业务培训，公开选录一批优秀医学院校毕业生逐步缓解卫技人员断层现象，返聘留用有一技之长身体健康的退休人，鼓励自学成才，加大人才引进力度。推进体制机制创新。深化人事制度改革，完善用人机制和人才交流机制，激发工作热情，体现公平竞争；严把准入关，严格执业许可制度，杜绝非卫生专业人员从事诊疗服务；疏通出口，彻底清退占编多年又不在医院上班人员；实行定编定岗。五是加大对卫生人才项目工作的支持力度。
强化措施大力发展畜牧产业
[现状]畜牧业是我县农民家庭现金收入的重要来源，近年来，畜牧产业发展不仅受到疫病和市场两种风险，资金和技术两类瓶颈，龙头企业不强和农户利益不能有效保障两大软肋等因素的制约，也存在着种源不足、品种改良滞后、规模小、效益低、技术力量薄弱，服务手段落后等问题。
[建议]优化发展环境，完善扶持政策；建立产业发展基金，解决好政策性资金的投入问题；搭建产业融资平台；加大项目和招商引资工作力度；建立产业信息网络，为养殖户提供市场与生产对接的信息平台；科学规划布局，加速产业基地建设。马头羊及黄牛基地，以山场面积大、马头羊和黄牛养殖数量较多的湖北口、六郎、店子、景阳等西北片乡镇为主；生猪养殖基地，以城区及其周边乡镇即城关、土门、香口、观音、马安等乡镇为主；家禽养殖基地以交通便利又有一定基础的河夹、城关、土门、香口、上津等高速路沿线乡镇为主。同时，在推进产业基础建设中要注意整合资源、突出特色、典型引导、适度规模、饲草保障、推行标准化生产。要夯实发展基础。建立健全良种繁殖体系；固定壮大技术服务体系；建立健全畜产品加工流通体系。增强畜牧产业抗御风险的能力。强化仔猪交易市场管理，杜绝外疫传入，指导规模养殖大户实行自主免疫，自繁自养，封闭饲养，尽力减少疫病发生；在做好能繁母猪保险的基础上，争取拓宽畜牧保险业务；建立规模化养殖财政风险基金，对遭受疫病及自然灾害损失的养殖户给予适当的补贴；强化疫病防控责任包联，形成化解疫病风险的利益共同体。
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