此项工作由县委常委、纪委书记辛晓宏牵头，县纪委、监察局、人事局负责，制定具体实施办法，抓好落实。
6、深入开展“千人双评议”活动。一是开展“千人评议机关单位”活动。组织县四大班子领导、各级党代表、人大代表、政协委员、离退休同志、县直和乡镇领导班子成员、村（居）委会干部代表、企业（工商户）代表、群众代表、外来客商代表等层面的人员，通过召开评议大会、发放评议表等方式，从全局观念、办事理念、办事效率、勤政廉洁等方面入手，对县直及省市驻西各单位、乡镇进行评议，评出“办事理念最先进单位”、“服务环境最优单位”和“群众不满意单位”。二是“千人评议百名热点岗位干部”活动。从直接服务群众、服务企业、服务客商的县直部门和窗口单位中选择一百名热点岗位干部特别是一些手中有一定权力的中层股、所、队长，对其履行职能、依法办事、办事效率、服务态度、勤政廉政等内容进行评议，并将评议结果在一定范围内通报，作为干部提拔使用的一个重要依据。对爱岗敬业、廉洁清正、成绩突出的大张旗鼓地进行宣传，对不作为、乱作为，甚至吃拿卡要、以权谋私的要坚决予以查处，切实解决在机关工作人员中存在的“不作为、乱作为、中梗阻”等突出问题。要积极探索建立评议工作的经常性制度和评议结果的运用制度。此外卫生系统要由卫生局负责，组织患者等服务对象对医疗卫生服务单位的服务水平、服务质量、服务态度等开展评议；教育系统由教育局负责，组织学生家长、学生代表和社会各界代表对全县各类学校教育教学工作和教育质量、师资管理、教师敬业精神等进行评议，村级、社区班子要由乡镇党委负责，对班子的整体运行情况、班子成员的工作情况、廉洁自律等进行评议，以评议为契机，推动工作上台阶。
此项工作由县人大主任韩锐牵头，人大办、政府办、政协办、纪委、组织部等单位配合抓好落实。
（三）专项整治阶段（7月---9月）主要抓好“项目建设环境大整治”活动。
7、深入开展“项目建设环境大整治”活动。结合“三分之一”工作法中县直机关招商引资活动，把优化项目建设环境作为优化发展环境的突破口，把形成“亲商、安商、便商、富商”的投资环境作为重点，在全县范围内深入开展“项目建设环境大整治”活动，对涉及建设工程施工环境的违法问题进行全面排查整治，尤其要依法从严从快打击强揽工程、垄断建材、恶意索要、阻工闹事、蓄意滋事、干扰破坏项目建设和企业正常生产的违法行为，严肃查处国家机关工作人员怂恿、保护、包庇和暗中支持破坏项目建设施工环境的行为，为项目建设创造一个良好的施工环境。将严打整治工作作为活动的侧重点，抽调精兵强将，持续利用三个月的时间，重点对群众诉求强烈的侵财、聚众赌博、煽动纠集组织上访、破坏公共设施、严重干扰机关正常工作、扰乱社会秩序、影响发展环境的违法行为进行严厉打击，做到快侦、快诉、快判，全力维护和谐稳定的发展环境。结合“优化发展环境、塑造良好形象”活动，政法系统要采取警示教育、自查自纠、集中整顿等措施，切实提高队伍整体素质，树立良好形象，建设一支“让党放心、让群众满意”的高素质的政法干警队伍。
此项工作由县委常委、政法委书记年高龄牵头，法院、检察院、公安局、司法局、发改委、建设局、纪委、物价局等单位配合抓好落实。
（四）巩固提升阶段（10月—12月）在抓好前三个阶段工作的基础上，从建立“优化发展环境、促进科学发展”制度机制出发，建章立制，开展“行政效能大提升”活动，巩固活动成果，推行四项制度。
8、深入开展“行政效能大提升”活动。把提升行政效能作为“优化发展环境、塑造良好形象”的重要抓手，在全县深入推进四项制度。一是深入推进“限时办结制”。各级行政机关所有面向社会办理的事项，必须在法定期限或所承诺的期限内办结。凡法律、法规、规章有明确时限规定的，必须严格执行；法律、法规、规章没有规定时限的，各行政机关必须自行承诺办理时限。对县委、县政府作出的各项决策部署，领导交办、批办的事项以及会议研究决策的事项，都要明确规定办理时限，没有按规定时限办结的必须作出说明。二是深入推进“首问责任制”。属于首问责任人职责范围内的事项，要当场办理；不能当场办理的，要一次性告知有关办事程序、条件等，耐心解答有关询问。不属于首问责任人职责范围内，但属于本单位职责范围的，首问责任人要主动告知或引导到有关经办机构。不属于本单位职责范围的，首问责任人应尽可能予以帮助。三是深入推进“公开办事制”。进一步强化行政服务中心功能，实行行政审批授权管理制度，各单位要充分授予办事窗口行政审批权，除需经集体研究、经济技术评审或现场审验的行政审批项目外，能够立即办理的行政审批事项均由各部门和单位授权办事窗口直接办理。积极推行“并联审批”制度，联办事项的审批由首受部门和单位实行“一家牵头、抄告相关、会审会商、联合踏勘、同步审批、限时办结”的并联审批办法。对于因特殊原因需采取特事特办方式的重大招商引资事项，按照县委、县政府要求和实际情况，由有关领导或行政服务中心召集有关部门和单位提前介入，实行“先批后办”，各类手续在与各审批部门和单位商定的时间内补办完成。真正把行政服务中心建成便民惠民中心，展示形象的窗口。四是深入推进“行政问责制”。把政令落实不力和部门社会责任重大缺失、行政不作为、慢作为、乱作为和严重损害企业、客商、群众合法权益行为作为问责重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风，提高政府的执行力。
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