**县争创省级计划生育优质服务先进县申报材料
**县位于**南部，东经101°14′～102°19′，北纬22°20′～22°56′之间，地处红河、思茅、西双版纳三个地州和中国、越南、老挝三国交界的结合部，周围与六县（市）、两个国家连接，国境线长183公里，沿国境线有10个行政村与越南、老挝接壤。因处红河水系和澜
沧江水系，且四面绕江，故名“**”。全县国土总面积3544.38平方公里，每平方公里29人。辖5乡2镇50个村（居）民委员会和4个异地移民村委会，总人口10.8万余人，有已婚育龄妇女2.2万余人。县内有25种民族，少数民族占全县总人口的81.2%，其中：哈尼族占51.8%，彝族占14.5%，傣族占7.7%，瑶族占3.6%，拉祜族占1.4% 。
几年来，**县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高计划生育整体水平为主线，坚持以人为本、以人的全面发展为中心，紧紧围绕育龄群众对计划生育工作的需求，以优质服务理念和运作方式推进新的管理机制建立和落实，通过体制创新、机制创新和科技创新，深入扎实地开展了计划生育优质服务“三级联创”活动，全面提高了计划生育管理水平和服务质量，逐步建立起了“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，全县人口与计划生育工作取得了长足发展，为经济和社会发展创造了良好的人口环境。
根据相关要求，**县对照《**省计划生育优质服务先进县（市、区）考核评估指标和评分标准》进行了认真的自查。通过自查我们认为**县人口与计划生育工作已全面完成上级下达的各项任务指标。具体体现在以下四个方面：
一、基础稳固，计划生育工作的效果指标高出创建标准
一是低生育水平保持稳定，自1999年以来，连续9年完成人口与计划生育责任目标，人口自然增长率控制在指标范围内，计划生育率连续多年达95%以上。二是根据群众需求开展以出生缺陷预防、生殖道感染为重点的生殖保健服务和生殖健康促进活动，出生时肉眼可见的出生缺陷发生率连续多年为零。三是奖优免补工作开展有声有色，农业人口独生子女各项优惠奖励政策落实率达100%。四是育龄群众对计划生育工作的综合满意率达到了95%以上。
二、措施得力，计划生育各项工作优于创建标准
（一）创建了优质服务运行机制。各级认真贯彻执行《**省计划生育优质服务工作运行规范》，村级计划生育宣传员每月与育龄妇女见面，收集育龄群众有关节育措施变更、婚育情况、人员流动等信息，通过对群众需求信息迅速及时的采集、汇总、分析、使用和反馈，逐步建立了“收集信息--科学决策--组织实施--考核评估”的优质服务工作运行新机制，切实把满足群众需求作为计划生育各项工作的出发点和落脚点，基本形成了以群众需求为导向的优质服务工作模式。
（二）实现了计划生育依法行政。各级、各部门能够严格执行国家人口与计划生育方面的法律法规和规章，建立健全了计划生育行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错追究制，依法施行行政审批和评议制度，简化了生育审批手续，无收取任何保证金、抵押金现象，逐步形成了依法行政的新秩序，全县多年来无计划生育恶性案件发生。
（三）深化了计划生育宣传教育工作。着力拓宽宣传教育的深度和广度，运用多种宣传载体和方式，有针对性的对育龄群众开展人口与计划生育政策法规、性健康、生殖保健、预防艾滋病等知识的教育培训，同时，狠抓计划生育宣传品进村入户工作，各乡（镇）积极把计划生育宣传品，分发分送到育龄群众家中，认真开展5331工程，按规定标准制作宣传标语和公示板，提高了广大育龄群众对计生知识的了解。育龄群众对计划生育基础知识的知晓率达到85%以上，新型生育文化和人口文化正在逐步形成。
（四）优化了计划生育技术服务。加强县、乡（镇）两级计划生育服务机构建设，近三年来，我们重建了县计划生育服务站、康平乡计生服务所、曲水乡计生服务所、宝藏乡计生服务所，整董乡计生服务所在建。各站（所）配齐配强了必需的医疗设备和医疗器械，积极开展避孕节育优质服务、出生缺陷干预、生殖道感染防治“三大工程”。对实行计划生育的夫妻提供免费的基本避孕节育技术服务，并为已婚育龄夫妇提供优质的孕前优生咨询指导、避孕方法知情选择服务、规范的术后和药具随访服务及健康查体服务。全县已婚育龄夫妇避孕节育措施落实率连续多年达85%以上，节育措施知情选择率达到了70%以上，药具使用率、随访率达90%以上，已婚育龄妇女已享有规范的基本生殖健康服务，男性参与生殖保健活动和服务呈逐步上升趋势。