3、规范管理，确保实施。为了确保一支制度的顺利实施，取得实效，我们建立了五工作机制：一是领导工作机制。各县市区成立了由县市 www.xxk123.com (www.xxk123.com)区委记任组长的一支工作领导小组，设立了专门的一支管理办公室，负责一支工作的考核、督查、典型推介。二是学习培训机制。凡选派到村担任村党支部第一记人员，以县市区为单位，分期分批组织到市农村党员基层干部实用技术培训基地集中培训一周，培训内容突出农村基层组织建设、农村政策法规、农业综合开发、农村经营管理、社会主义新农村建设等方面知识，采取
专家授课、典型发言、现场观摩、课堂讨论等方式，既活跃气氛，又讲求实效。截止20xx年底，已对全市第一批选派的1458名村党支部第一记进行了一次普遍培训，家普遍反映效果良好。三是派出单位服务机制。将县市区派出单位一支工作列入县市区文明建设考核内容，要求派出单位一把手每年到派出的一支村里走访、慰问不少于1次，现场办公不少于2次，听取汇报不少于6次。同时，各派出单位明确一名副职专抓一支工作，并制定实施细则，定期进行考核管理。四是督查讲评机制。建立了市、县市区、乡镇三级督查制度，并围绕一支“五个一”的工作任务，制定了千分制考评细则，按照《细则》要求进行考核检查。每年组织两次以上公开讲评活动，发现典型及时推介，发现问题及时整改。同时，在考核的基础上对一支工作按一、二、三分类排队，年中初评，年底总评，实行奖优罚劣。五是考核激励机制。通过考核和讲评，每年评选表彰100名优秀一支。对不能认真履行职责，群众有意见的一支，改任本村党支部副记，并由原派出单位另派一名一支，促使县市区直各单位把优秀的干部派到农村去，从多个方面支持一支工作。
二、主要成效
我市实施村党支部第一记制度，充分发挥一支在农村的帮助、指导、协调的作用，有效地促进了社会主义新农村建设，推动了全市三个文明建设。其主要成效是：
1、推动了农村经济社会发展。一支制度的实施，有效地促进了全市经济社会发展。去年全市实现gdp628.6亿元，财政收入突破38亿元，固定资产投资190亿元，农民人均纯收入3313元。比上年分别增长11.7、15、8.3。特别是广一支结合本村实际，突出发展户经济、集体经济、劳务经济、合作经济，力招商引资，改善生产生活条件，提升了农业综合效益，增强了农村经济的发展后劲。仅20xx年一年，全市共帮助514个派驻村引进了598个项目，其中投资万元以上的项目375个；帮助995个派驻村引进资金共1843万元；帮助778个村整修村级公路1835公里。
2、加强了基层组织建设。一支入村后，从健全规章制度、培养发展党员、培养后备村干部入手，认真履行党建工作职责，为农村基层党组织建设注入了新的活力。20xx年全市共调整村级班子668个，调整村干部922人，其中村支部记158人。同时，从回乡高中毕业生、致富能手、经营户等先进分子中确定入党积极分子8246人，发展新党员3877人，有效地增强了农村党员队伍活力，提升了农村党支部的创造力、凝聚力和战斗力。
3、密切了党群干群关系。广一支下村后，切实担负起思想政治工作重任，带着感情、带着责任，深入群众当中，收集群众意见，倾听群众呼声，帮助他们排忧解难，做到了“感情连到家、意见听到家、信息送到家、工作做到家、实事办到家”。20xx年，共走访农户35万多户，对农村党员、经济户和生活困难户的走访率达到了100，春节期间，慰问五保户18594户次、特困户16577户次、烈军属8027户次，共送慰问金2000多万元，衣被10万多件。通过走访慰问、扶贫帮困，拉近了同群众的感情距离，党群、干群关系更加融洽，得到了群众的广泛好评。
4、维护了农村局稳定。一支进村后，针对计划生育、农民负担、村级财务这些热点、难点问题，突出把维护社会稳定作为任期内的重要工作来抓，开展法制宣传教育，力推行村务公开，及时调处矛盾纠纷，把问题解决在基层，把矛盾化解在村组。20xx年全市农村局稳定，刑事发案率明显下降，农村地下“liu合彩”得到有效遏制，出现了政通人和、百业兴旺的好形势。
三、几点启示
我市实施村党支部第一记制度取得了初步成效，也为进一步做好新时期农村党建和经济工作提供了有益的启示：
1、做好新时期农村工作，必须从实际出发，不断创新农村工作方法。坚持一切从实际出发，实事求是，是马克思主义的根本观点和根本方法，也是我们党保持先进性和增强创造力的决定性的因素。在新形势下，农村党的建设和农村工作出现了许多新情况和新问题：农村党员年龄老化，综合素质不高，先锋模范作用发挥不好；部分农村党支部创造力、凝聚力、战斗力不强；随着农民生活水平的提高，农民群众的价值取向、精神需求日趋多样化。面对这些新情况提出的新要求，我们必须有新的举措。选派到村的第一支部记，既是县直、乡镇机关、企事业单位的党员干部，又是村党支部成员，这样的双重身份，能较快获得农民群众的信任，也增强了下派干部的责任意识，比以往下派到农村办点的工作队员更便于开展工作。正是这一切合实际的工作方法的创新，有效推动了我市农村各项工作的开展。
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