三要进一步建立健全处置突发事件的应急机制。飞行安全中的“海恩法则”认为，一起重大的飞行安全事
故背后有29个事故征兆，每个征兆背后有300个事故苗头，每个苗头背后还有1000个事故隐患。几乎所有灾难性的突发事件都是多个漏洞的叠加，是我们已有的许多规则和规定没有得到落实造成的后果。实践证明，遏制安全事故的发生，维护社会稳定，“毖后”固然重要，“惩前”才是根本。只有把二者结合起来，防患于未然，才是治本之策。因此，我们一定要建立完善安全工作规章制度，尽量堵塞安全生产中可能存在的任何“漏洞”；建立完善处置预案，及时稳妥地处置各种突发事件；要建立完善预警机制，信息要畅通，努力将事故消除在萌芽状态，把矛盾化解在基层。我最担心城区1.48万失地农民的安置问题，这始终是区委、政府最为挂心和焦虑的一件头等大事，失地农民的问题一天不解决，我们就一天不能睡个安稳觉。区委已经下决心，再困难也要处置好失地农民的问题，切实解决他们的生活困难。总之，对工委、乡镇的工作的考核，主要就是发展、安全、稳定作为最重要的标准。
三、要时刻把群众的具体问题和困难放在心上，这是我和区委政府最关心的大事
为人民服务是我们的宗旨，身为共产党的干部，心里没有群众，就是忘本；不关心群众疾苦，就是变质；损害群众利益，就是背叛。民生多艰哪，希望大家能够感触到我对群众这个问题的高度关注，把它作为我们一切工作的出发点，更加重视关系人民群众切身利益的问题。
感情上要亲近群众。在座的都是地方党政主要领导同志，很多同志本身就是从农村走出来的，感情上应该说比我对“父老乡亲”的感受更要直接吧？老百姓把你我叫做“父母官”，是对我们寄予了多大的希望，期待我们能为他们做些实事啊。金杯银杯，不如老百姓的口碑；金奖银奖，不如老百姓的夸奖。邓小平同志曾经深情地说道：“我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民”。我们一定要以前贤为榜样，视人民为父母，要发自内心地爱人民，真正保持与人民群众的血肉联系。
行动上要关心群众。郑板桥有一首诗写到：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”，旧时代的一个封建官吏尚且有如此情怀，何况我们是以为人民服务为宗旨和天职的共产党人呢？事实证明，执政者只有精心照料好老百姓的柴、米、油、盐、酱、醋、茶，才能赢得群众真诚拥戴和衷心支持。民心如海，汇细流而成汪洋；民利如山，积碎土而成巍峨。民心如水，水能载舟，亦能覆舟。我们只有用实际行动，坚持服务群众无小事、人民利益大于天，自觉从身边做起，从小事做起，从群众最需要、最迫切、最难解决的事做起，真正给群众以看得见、摸得着的利益，才能赢得民心，才能巩固执政地位，完成执政使命。要把关注的焦点放在群众最现实、最关心、最直接的问题的解决上，特别是对困难群众，要尽力为他们解决一些实际困难。区委政府今年特别提出了“失地农民安身工程”，就是决心要为群众特别是1.48万失地农民实实在在做些实事。
决策上要代表群众。古人说：“利在一身勿谋也，利在天下者谋之，利在一时勿谋也，利在万世者谋之。”党委、政府在出政策、定措施、办事情时，应当充分考虑人民群众利益和感受，凡是不能使绝大多数群众受益的事情坚决不要做，凡是得不到绝大多数群众理解支持的政策坚决不要出，凡是侵害人民群众利益的行为都必须坚决禁止。古代戏文里九品芝麻官徐九经说“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。作为一个地方的主要领导，决策失误是最大的失误。我们为官一任，即使不能造福一方，也决不能以牺牲群众利益为代价换政绩。封建官吏尚且讲究“政声人去后”，我们就更不应该因为决策错误贻害一方百姓，落得千古骂名。大家要认真思考一下，目前出现的很多不稳定因素，是否也有我们决策失误的原因呢，过去的教训不能说不深刻，前车之覆，后事之师，大家一定要引以为戒，不能重蹈覆辙。
四、要建成一支能打硬仗的基层干部队伍，这是事关嘉陵各项事业成败的关键
事在人为。打造川东北工业强区、商贸物流热区，推进**的发展，关健在于有一支坚强的执政骨干力量。尤其需要造就一支能干实事、敢打硬仗的基层干部队伍，才能为发展和稳定提供坚强的保障。
“一把手”要率先垂范抓落实。地方党政主要领导是我们执政的骨干力量，一个地方风气正不正，作风硬不硬，发展快不快，“一把手”的带头起着关键的作用。所以在座的各位一定要严格要求自己，以身作则，勤政务实，敢想敢干。我从市级部门到**任区委书记，半年的实践让我真切地感受到作作为主干线的一把手所肩负的重大责任和巨大压力。我相信，在座的各工委、乡镇书记跟我一样，在第一线工作，压力非常之大。今后，我们要加大干部培养力度，坚持从主渠道上培养选拔干部，要多为基层的优秀干部创造条件，选拔到主干线上去接受挑战，接受锻炼。
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