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没有土地的农民是什么?

[06-24 16:38:38]   来源:http://www.xxk123.com  乡镇农村   阅读:8699

导读:再次,他们如果要改变自己的生存状况,必须要得到国家和社会力量的帮助或支持。前文述及,对于一个没有完整所有权的权利主体来说,要仅仅依赖自己的力量是无法改变由于国家体制的原因所造成的弱势地位的。要改变自己的生存状况,他们必须要得到国家和社会各个方面的支持和帮助。其一,在继续维持农村土地所有权权属的状况下,作可能的尝试和改革。目前,可行的方案是继续在承认现行的关于土地权属的基础上,重分重视农民这一权利主体。笔者认为,土地征用过程中,产权不一定要先强制转为国有,可以允许集体产权的农村土地直接进入二级市场——建设用地市场,然后由用地者和被征地者(或其代表)谈判,由真正的权利主体——失地农民来参与土地的增殖收益分配。其二,政府要尽快从实际上改变自己的政府职能。从全面的行政干预向"责任政府"或"服务政府"的转变,不能仅仅停留在理论层面上,而要切实的落到实处。切切实实的为失地农民着想,一切为失地农民利益考虑。那种少数领导干部有恃无恐的另一个"思路"是令人震惊的:"农民是弱势群体,一盘散沙,再闹腾也没有大名堂&qu

没有土地的农民是什么?,标签:领导讲话稿,领导讲话稿格式,http://www.xxk123.com
再次,他们如果要改变自己的生存状况,必须要得到国家和社会力量的帮助或支持。前文述及,对于一个没有完整所有权的权利主体来说,要仅仅依赖自己的力量是无法改变由于国家体制的原因所造成的弱势地位的。要改变自己的生存状况,他们必须要得到国家和社会各个方面的支持和帮助。
其一,在继续维持农村土地所有权权属的状况下,作可能的尝试和改革。目前,可行的方案是继续在承认现行的关于土地权属的基础上,重分重视农民这一权利主体。笔者认为,土地征用过程中,产权不一定要先强制转为国有,可以允许集体产权的农村土地直接进入二级市场——建设用地市场,然后由用地者和被征地者(或其代表)谈判,由真正的权利主体——失地农民来参与土地的增殖收益分配。
其二,政府要尽快从实际上改变自己的政府职能。从全面的行政干预向"责任政府"或"服务政府"的转变,不能仅仅停留在理论层面上,而要切实的落到实处。切切实实的为失地农民着想,一切为失地农民利益考虑。那种少数领导干部有恃无恐的另一个"思路"是令人震惊的:"农民是弱势群体,一盘散沙,再闹腾也没有大名堂"、"你们告到天上去也不会有好结果,你们想想,天下是共产党的!法律是共产党制定,你们拿着共产党的法律告共产党的政府,能赢?"
其三,对失地农民进行职业培训和教育。政府和国家要想妥善地安置失地农民,最为重要的不是为其提高补偿标准——因为再高的补偿标准也有用完的一天,而是提高失地农民的就业能力。如何提高?一个有效的途径对其进行职业培训和教育。确保了每一个失地农民在接受就业培训上都拥有了平等的机会,从而在最大限度上保证了每个失地农民都有平等的参加再就业的可能。理想的好政府形式必须满足一个根本标准,即增进全社会人民的福祉——不仅增进人民的福利,而且促进人民的美德和智能。政府通过对失地农民再就业培训的扶持,为处于相对弱势地位的失地农民提供支持和帮助。其四,为失地农民提供一种长效的保障机制。这种机制的确立从长远来看,不能仅仅是面向失地农民的,而且是面向全体中国农民的——从而从根本上改变长期形成的二元的经济和社会结构。“www.xxk123.com”版权所有

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