为保证我区农村客运发展目标能够得到顺利实施，必须做好以下几项工作：
一是制定我区农村客运班车通达工程的实施方案。
二是编制我区农村客运发展规划。农村客运发展规划，应坚持与农村公路建设同步进行原则，同步实施，同步完成。农村客运站、候车亭建设规划应当纳入农村公路建设工程规划，同步建设。农村客运线路开通的同时，沿线候车亭必须同步建设。
三是打击非法营运，净化农村客运市场。
四是采取多种措施，大力扶持农村客运发展。简化农村客运线路许可，在交通规费征收上，对效益较差的农村客运班线，根据实际情况给予一定期限的减免优惠政策。
五是加大农村客运基础设施建设。建设狸桥、水阳、周王、雁翅、城区5个客运站。
（三）深化三项改革，积蓄交通发展势能
1、深化企业改革。强力推进运输公司改制进程，适时启动恒达公司改制工作，切实加强对已改制企业的服务、指导和扶持，协助做好企业稳定工作。
2、深化农村公路管理养护体制改革。按照“落实责任，保障投入，健全体制，平稳推进”的原则，探索农村公路管理养护体制改革的新路子；继续推行“公司经营，单独核算”的市场养护运作机制。
3、深化事业单位人事制度改革。遵照“淡化身份，强化岗位”的要求，按照上级统一部署，认真组织、稳妥推动事业单位人事制度改革，逐步实现事业单位人事制度管理的法制化、规范化。
（四）突出四个重点，奏响交通东连序曲
实施东向战略，发展东向经济，交通必先东连。“十一五”期间，我们将着力实施以观念东转、公路东接、运输东畅、投资东引为重点的交通东连工程，全力实现与长三角地区公路、水路无缝隙对接，人流、物流无障碍对流，为我区实施东向发展战略构建适度超前的交通基础设施平台。1、观念东转
观念决定思路，思路决定出路。我们要坚持以科学发展观审视交通工作，积极借鉴长三角地区好的经验和做法，大胆开展各类改革探索，解放思想，更新观念，与时俱进，冲破一切妨碍交通发展的思想观念，改变一切束缚交通发展的做法和规定，革除一切影响交通发展的体制弊端，从带有计划经济色彩的思维方式、管理方式、工作方式中解脱出来，从重许可轻监管、重处罚轻教育的执法惯性中解脱出来，从重建设疏养护、重收费疏管理的思维定势中解脱出来，着力解决“会用的办法不管用，管用的办法不会用”的问题，不断提高交通行政能力。
2、公路东接
一是高速公路向东联网。根据省市规划，与苏浙毗邻的23个县(市、区)将实现县县通达高速公路，每个县与邻近的中心城市间都有高速公路连通，并将形成一条自北向南，串接与苏浙毗邻的23个县(市、区)的沿边高速公路。届时将有宁（南京）宣杭、宁宣黄（山）、宣（城）铜（陵）等高速公路经过我区，对此，我们将实切做好服务配合协调工作。
二是农村公路向东兼容。实施对接江苏公路（桥）工程；农村公路在实施行政村通油路(水泥路)工程时，将对与苏浙毗邻的镇乡予以优先安排，使其先于全区实现行政村通油路(水泥路)，并按与苏浙相关公路路线同标准、路面同宽度同结构的要求，改造与苏浙联网干线公路。
3、运输东畅
一是加密东向公路客运班线。开通我区东乡与江苏接壤地区和长三角中心城市的客运线路，加密宣州与长三角中心城市的客运班线，构建方便、快捷、舒适、安全的人流通道。
二是建设东向运输基础设施。在客运上，新建水阳、雁翅、卫东车站；在水运上，建设宣州狸桥港，建立海棠湾码头和沥青中转站。并以此形成“融入的接口、市场的门口、形象的窗口”。
4、投资东引
紧紧抓住长三角地区产业转移和资本外溢的趋势，面向长三角，主动出击，大力招商。把招商引资作为交通东连的重中之重，扎实开展机关效能建设，切实严格执法队伍管理，在全区交通系统着力营造“亲商、安商、扶商、富商”的良好氛围。
（五）抓住五条线，谱写和谐交通乐章
1、把行业稳定作为构建和谐交通的底线
加强交通安全监管。继续把水上交通安全、道路运输安全和春运、“黄金周”时段作为安全监管的重点，特别要加强渡船及短途客船的安全管理，会同相关部门开展乡镇渡口和渡船的专项整治。提高交通安全和应急处置的能力，完善应急预案和机制、落实组织机构、建设专业队伍，做到事前能够预防，事中能够控制和处置，事后能够妥善处理。
加强交通行业管理。着力解决特定时段、局部路段群众出行难的问题，着力解决垄断线路、争抢客源的问题；严厉打击非法营运，规范客运市场秩序；稳步推行《道条》确定的各项改革措施；继续按照“行得通、开得起”的原则，发展通村客运；进一步完善城乡客运设施，着力构建以镇乡为中心，辐射到村，干支相连的乡村客运网络；配合做好“达雅机”整治工作；加强路政管理，治理超限超载，维护路产路权。
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