科学发展观的第一要义是人类社会前进规律的基本要求；核心是执政规律的基本要求；基本要求是经济社会运行规律的基本方法；根本方法是领导管理规律的基本要求。因此科学发展观的实质就是按照规律行事，治安工作要协调可持续发展，就必须按规律办事。
一、坚持三基工作为先的理念，是基层治安部门工作的基本规律。
首先把积
极推进社区和驻村民警“入户走访”活动作为经常性的任务。以社区和驻村民警的五项职责为内容，推动民警进家入户，走访群众。既密切警民关系，提高群众见警率，赢得群众的信任和支持，增强群众的安全感和满意度；又积累基础资料，发现线索，排查纠纷，查处隐患，加强社区动态控制能力，有效服务现实斗争。
其次是努力实现警务室达标、社区和驻村民警配备率达标、重点年龄段人口熟悉率达标、重点人口列管率达标、暂住人口和出租房屋登记率达标、安全防范工作达标、社区和驻村民警岗位补助达标、群众对社区和驻村民警熟知率和满意率达标、警务室建设综合评定达标等九项达标。
第三要深化大练兵活动。要以计算机应用和群众工作为主要内容，采取以会代训、以老带新、个案讲评、专题讲座、知识竞赛、业务比武等形式，大力开展基础业务大练兵，使民警熟练应用网派出所基础信息管理系统、案事信息管理系统，实现社区和农村警务信息化；掌握做好群众工作的方式方法，实现社区和农村警务社会化。
二、坚持“打防结合、预防为主”理念，是不断强化管控措施的重要规律。
其一是提高调纠处突能力。积极从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。在主动发现纠纷、及时发现矛盾上下功夫，把工作做在前头，把精力用在平时，最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽初始状态。同时要改进工作作风，从增进同人民群众的感情入手，及时向党委、政府和有关单位反映掌握的情况和群众的愿望，推动相关群众利益问题的解决。二是积极预防和处置群体性事件（略）。
其二是完善治安防控体系。坚持“打防结合、预(来源：www.xxk123.com http://(www.xxk123.com)）防为主”的方针，积极探索动态环境下治安防范工作的新方法、新途径，充分利用和整合各种社会资源，广泛发动各方面的社会力量，共同参与网治安防范工作，构建严密的社会治安防控网络。坚定不移地推进网格化巡逻和卡点堵控工作，科学整合、利用巡逻资源，进一步规范巡逻勤务，全面落实属地控制责任，确保近距离打击犯罪，零距离服务群众，切实提高街面打击防控的威慑力。改革传统的勤务运行模式，实行弹性工作制等制度，从机关到基层逐步打破常规，科学调整有警时间和有警空间，确保警力覆盖的集中时段与辖区内违法犯罪的高发时段相一致，切实做到时间上控制犯罪、空间上挤压犯罪、心理上震慑犯罪、措施上预防犯罪。充分发挥公安机关监管社会治安的作用，督促指导企事业单位做好安全防范工作。
三是要严格场所、物品管理。全面深入贯彻公安部、省公安厅场所物品管理规定，在坚持高效、优质服务的同时，坚持派出所属地管理与治安部门专业管理相结合的原则。严格落实各项治安管理制度，严密安全防范措施，健全治安保卫组织。加强特情耳目建设，全面实行定期检查，单位、业主例会，情况通报等行之有效的管理制度，逐步实现动态管理，提高公安机关阵地控制能力。
四是把重点治乱作为经常性的任务。紧紧抓住党委政府关心、群众反映强烈的突出治安问题，因地制宜地组织开展专项打击整治行动，坚决维护社会稳定和群众切身利益。明确打击的重点对象、整治的重点地区、解决的重点问题，采取有效措施，狠抓工作落实。同时，要适时组织开展打击赌博专项整治行动；密切配合有关部门，继续抓好维护校园及周边治安秩序工作；深入开展好打击制假、售假违法犯罪活动。
五是要强化保安服务工作。重点从三个方面高位推进：一是大力拓宽保安服务领域。首先是做好人力保安的信誉；推动保安押运业务在社金融、民爆等重点单位和行业逐步开展；加大在娱乐场所、中小学校、治安保卫重点单位派驻保安员力度，强力推进保安力量进场所、进学校、进农村。二是大力规范保安服务业。坚决对各类非正规保安进行规范整合，纳入监管范围，坚决取缔“黑保安”。三是大力保障保安员合法权益，激发保安员工作热情，增强保安员职业荣誉感和工作责任感，推动保安服务业发展进步，有效地缓解警力不足的现状。
三、强化公安信息化建设，是开拓创新的必然规律。
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