20xx年是我国实施“十一五”规划的最后一年，也是食品药品监管系统由省以下垂直管理改革为地方政府分级管理的第一年、我市实施“旅游立市”战略的第一年。做好20xx年食品药品监管工作，为“十二五”规划启动实施奠定良好基础、为食品药品监管体制改革后实现“首战告捷”、为“旅游立市”创造安全放心的食品药品消费基础环境，都具有十分
重要的意义。当前，食品安全形势依然严峻，药品安全形势依然处于风险高发期和矛盾凸显期。党的十七届四中全会、省委和市委全会、中央和省市经济工作会的召开，为食品药品监管工作指明了方向，提出了更高要求。因此，食品药品监管工作必须进一步做到讲政治、顾大局、高站位、谋长远，食品药品监管队伍必须进一步抓学习、抓作风、强基础、强素质，食品药品监管部门必须进一步严监管、重服务、促发展、树形象，开创食品药品监管事业的崭新局面。
一、总体工作思路
以科学发展观指导和总揽食药监工作，按照食品药品监管工作坚持属地原则、落实政府、监管部门和企业三级责任的总体要求，完成机构改革的基础上，围绕“旅游立市”等全市中心工作，以创建“食品药品安全放心城市”为总目标，进一步内强素质，外树形象，深化监管，强化服务，充分发挥食品药品监管部门的职能作用。要坚守一个底线：确保公众饮食用药安全；把握两条主线：食品药品安全水平提升和促进餐饮业医药产业健康发展；实施“三位一体”监管战略：即行政监督、行业自律和社会监督相结合；重点抓好四个环节：即药械生产、流通、使用和食品餐饮服务环节；提高五种能力：即学习能力、依法行政能力、科学决策驾驭复杂局面的能力、团结协作能力、抓落实的能力；强化六种意识：即科学监管意识、依法行政意识、岗位责任意识、全局协作意识、服务大局意识和争先创优意识；开展七项活动：即餐饮服务食品安全整顿年、深入开展药品安全规范年、服务企业年、机关文化建设年、“双强双争”、“两满意”、食品药品安全知识“七进”活动。
二、工作目标
（一）总体目标
1、通过开展餐饮服务食品安全整顿年活动，促进全市餐饮服务食品安全整体水平大幅提升，打造食品安全放心城市；
2、通过深入开展药品安全规范年活动，杜绝重大药品安全事故发生，人民群众的药品消费信心明显增强；
3、通过开展服务企业年活动，切实转变监管方式，有力促进餐饮业和医药产业健康发展；
4、通过大张旗鼓地开展食品药品安全知识“七进”活动，增强公众食品药品安全意识、增加食品药品安全知识、提高防范和自我保护能力，提高食药监部门的社会满意度，提升××*食品药品安全的知名度和美誉度，树立良好的城市外部形象；
5、通过开展机关文化建设年、“双强双争”、“两满意”活动，着力加强自身建设，建一流班子，带一流队伍，创一流业绩。
总之要通过卓有成效的工作，全力创建食品药品安全放心城市，打造安全放心的食品药品消费环境，确保公众饮食用药安全，为旅游立市保驾护航、打基础、当先锋。
（二）具体目标
1、餐饮服务环节食品安全：
（1）按市政府部署，根据机构改革进度做好职责交接，实现餐饮服务许可和安全监管职责的有序衔接，健全完善市县（区）两级餐饮服务食品安全责任体系、监管体系和技术支撑体系，确保各项工作的连续性。
（2）通过餐饮服务食品安全整顿，进一步落实企业食品安全第一责任，建立完整的事前监督和事后保障体系，预防和控制餐饮服务食品安全重大事故的发生，确保安全事故的可追溯性，促使全市餐饮服务食品安全整体水平大幅提升。
2、药品安全：
（3）杜绝重大药械质量安全事故；
（4）gmp、gsp跟踪检查覆盖面达到100%；
（5）监督药械生产环节出厂合格率达到100%；
（6）落实日常监管目标，对药械生产企业、医疗机构制剂室、药品批发企业、县区级以上医疗机构、民营医院监督检查要达到每季度至少1次，零售药店每半年至少检查1次，城镇诊所全年至少检查1次,农村诊所全年监督检查覆盖面要达到50%以上。
（7）加强技术监督，药品抽验阳性率原则要求在20xx年基础上提高5%。
3、其他：
（8）查办的案件涉嫌构成犯罪的，向公安司法部门移送率100%。
（9）加大文明单位创建力度，20xx年要争创市级文明标兵单位，20xx年争取进入省级文明单位行列；
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