6、
现代粮食物流体系重大项目进程不快。十一五”期间，我市重点打造省内除成都外的次级交通枢纽，交通区位优势日益突出，发展现代粮食物流，有利于确保川渝地区粮食安全和发挥粮食宏观调控作用。但由于缺乏中、省、市政策资金扶持和现有资产处置变现政策不配套，现代粮食物流体系重大项目建设推进缓慢，特别是我市现代粮食物流体系支撑项目——“川渝粮食物流中心”建设面临极大的资金压力。
（三）我市粮食行业发展趋势
1、粮食生产、消费、流通环节的发展趋势。目前，我市粮食年总产基本保持在150万吨左右，总需求180多万吨，产需缺口达30万吨以上。预计“十二五”期间，我市粮食物流节点建设将初具规模，粮食中转和饲料、酿酒、加工等转化用粮将大幅增加，需求总量呈刚性增长，特别是品种结构性需求矛盾进一步加剧，粮食产需缺口将达50万吨以上。预计到2020年，全市城镇常住人口将超过200万人，按粮食应急调控预案城镇人口3个月需求计算，常年需储备粮食8.4万吨，加上转化用粮和以为节点的中转粮，我市的粮食流通量将达到140万吨。因此，建立高效、快速、节省成本和费用的粮食散流通设施体系是今后发展的必然趋势。
2、粮食储备体系的发展趋势。建立和完善粮食储备、中转体系是“十二五”期间我市粮食工作的重要内容。购置优良的仓储设施，重点新建一批现代化的粮食收购、储备仓容，扩大粮食仓容规模。加强仓房维修，投入资金对仓房的防潮、密闭、门窗、隔热、用电线路等方面进行维修和改造，深入开展科学储粮规范化活动，积极探索、创新和应用科学储粮技术，确保储粮安全。
3、粮油加工体系发展趋势。引进有实力和发展前景的加工企业，提高我市粮油精深加工的综合利用能力，延长产业链，实现经济效益最大化。着重发展稻谷、小麦、油菜、玉米、红薯等粮油精深加工产业，并利用其附产物带动我市饲料产业发展，走可持续发展的循环经济道路。力争把我市打造成为粮油加工、饲料生产基地，推动我市现代农业的发展，促进粮食生产，助农增收。创建名优品牌，保障营养、卫生、安全粮油产品的供应，满足人们膳食结构调整和变化的需求。
4、粮食交易市场发展趋势。充分发挥次级交通枢纽和辐射范围广的区位优势，把“川渝粮食物流中心”和“射洪粮食物流园”建设成为市、县两级政府调控粮食市场的载体和平台。同时，引进在粮食主产区有实力的粮食电子交易市场来我市建立分公司，建立汇集仓储、运输、金融、质检等多种服务功能的先进电子商务平台，主要从事组织粮食拍卖交易，期货、现货交易，资金结算服务等商务活动，逐步把我市打造成为连接产区和销区的重要粮食物流节点，在确保川渝两地乃至我国西部地区的粮食安全中发挥重要作用。
5、粮食检验检测体系发展趋势。着力建设区域性国家粮食检验检测体系，大力推进市国家粮食质量监测站改扩建项目，促进我市和周边地市经济社会发展。规划建设市级粮食质量检化验中心和县级质量监测站，在市辖区和各县建立粮食监督检验站，配置完善相应的检化验设施设备。
6、粮食应急体系与粮食检测预警信息系统发展趋势。随着我市城镇化进程的加快，对粮食应急供应的数量和质量提出了更高要求，保障有效供给，确保地区粮食安全成为粮食应急体系与粮食检测预警信息系统发展的主要目标。一是建立健全粮食应急供应网络体系，增设应急供应网点，培育应急加工、储备企业；加强粮食应急设施建设，与粮食检测预警信息系统相辅相成，建成反应灵敏、快捷迅速的信息系统。二是加大应急储备粮油仓库气密性、隔热性改善等仓储设施的投资，推广绿色、“三低”等科学储粮方法，保管好应急储备粮油，满足应急之需。
7、现代粮食物流及配送体系发展趋势。整合低效、闲置资产，按照仓储、运输、市场、加工、信息“五位一体”的要求，投资兴建集粮食仓储、中转、烘干整理、配送、精深加工、现货交易、电子商务等于一体的“川渝粮食物流中心”和“射洪粮食物流园”两大项目，以两大项目为基础，重点培育我市专业配套的现代粮食物流体系。充分发挥交通区位优势和短途汽车散运集并优势，在中、短途粮食直达运输中代替铁路运输，变省际间长途包粮运输为多运输工具散运无缝化连接，节约粮食物流成本，提高经济效益。
二、我市粮食行业“十二五”规划的指导思想、基本原则和发展目标
（一）“十二五”规划的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的重大战略部署和总体要求，树立“大流通”、“大市场”、“大粮食”观念，积极参与“平安”建设。深入贯彻粮食法律法规，增强粮食调控手段、加强粮食流通监督检查、促进粮食行业发展，着力构筑全市粮食安全保障体系，努力使成为区域性粮食集散基地，确保我市粮食安全，为经济社会全面发展提供基础性的保障作用。
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