为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，切实加强市委办公室机关建设、党支部建设和党员干部队伍建设，根据霍党办发20xx6号《关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》文件精神，结合工作实际，就深入开展创先争优活动提出如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕争创蒙东“五项之最”地区这一目标，牢牢抓住“保投资、抓建设，调结构、稳增长，惠民生、促和谐”这一主线，解放思想，与时俱进，更新观念，务实进取，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，促进办公室全体党员在争创“五好机关”、争当“五好党员”和“文明机关”、“和谐机关”建设实践中，争当先锋、建功立业，努力实现理论学习、解放思想、服务发展、转变作风走在全市前列的目标。
二、总体目标
按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的要求，在党员中掀起比、学、赶、帮的竞赛热潮，使党员在急、难、险、重任务面前和工作岗位上充分发挥先锋模范作用，进一步提高党员队伍素质，增强市委办公室的创造力、凝聚力和战斗力。
三、主要内容
结合市委办公室工作，以树“四大形象”、建“三型机关”为载体，创建“五个好”先进基层党组织（即领导班子好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好），争当“五带头”优秀共产党员（即带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气），不断适应新形势的需要，实现工作思路和工作方式的转变，使服务水平得到新的提高。具体工作中，着力做好以下方面。
（一）认真学习，提高能力素质。认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，坚持学习党的各项方针政策，自觉坚定理想信念，不断提升党性修养。强化机关业务、政策法规、项目、市场经济和现代科技知识的学习以及计算机、网络知识培训，进一步提高机关工作人员计算机操作水平和技能，逐步推进办公室业务管理的信息化、网络化。通过传帮带、交任务、压担子、选送干部参加各类业务培训及鼓励干部参加在职进修等办法，促进工作水平不断提高。通过学习，促使党员不断提高科学决策能力、统筹谋划能力、改革创新能力、改善民生的能力和办实事、解难题、抓落实的能力，切实把学习的成果转化为谋划工作的正确思路、促进工作和为领导、为基层、为群众服务的实际行动。
（二）着力强化支部建设。严格按照干部“四化”标准，以政治思想好、业务能力强为要求，在平时工作中，有意出题目、压担子，使机关干部工作水准逐步提高。为充分调动办公室、党支部人员的工作积极性，党支部主动向市委办公室领导班子、市委组织部门反映干部思想、工作情况，对那些勇于开拓、勤奋工作、德才兼备、工作有实绩的干部积极做好推荐工作。坚持定期对党员队伍进行思想分析，力求做好每人每事的思想政治工作，切实解决好干部职工生活、学习中遇到的具体问题，保证干部队伍整体水平的提高。党员、干部职工在思想上产生顾虑或是有不满情绪时，党支部都及时确定专人与其谈心交心，消除思想认识上的误区，化解矛盾，确保每个党员、干部职工以良好的心态投入到日常的工作中。
（三）进一步加强作风和制度建设。推行首问责任制、引导办理制、限时办结制、标示服务制、过错追究制的服务承诺，热情接待基层上访群众和办文办事人员，努力在办公室形成钻研好学、追求卓越、比学赶帮、团结协作、竞争干事的工作氛围，促进机关作风建设。规范完善以机关学习制度、办文办事制度为主要内容的工作制度，规字、会务、信息、政研、督查、信访、接待、档案、保密工作规程，明确职责，落实责任，坚持以制度管干部、管作风，以制度约束人、规范事，实现办公室工作制度化、规范化管理，保证机关高效运转，树立市委机关良好形象。
（四）不断提高服务水平。服务领导、服务基层、服务群众是市委办公室机关工作的宗旨。要把学习实践活动的成效落实到机关工作人员的思想作风建设上，进一步强化责任意识、服务意识和效率意识，增强服务的超前性、主动性、预见性，在被动中谋取主动，变被动服务为主动服务，取得服务工作的新进展。
（五）切实发挥好参谋助手作用。牢固树立“一盘棋”的思想，增强工作的原则性、有序性、实效性，既协调工作，又协调关系，摆正位置，精心工作，正确处理各方面工作的关系，进一步强化综合协调工作。在机关内部，协调好领导之间、领导与科室负责人之间、科室与科室之间的关系；在机关外部，协调好市委办公室与全市各机关部门、单位之间的关系。通过有效的协调，使上情下达，下情上知，左右沟通，节奏明快，达到步调一致，促进工作的目的。
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