为认真贯彻落实党的十七届四中全会、省委七届五次全会和市委九届七次全会精神，切实推进学习型党组织建设，根据中央办公厅印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》（中办发44号），结合我市实际，提出如下实施意见。
一、指导思想、总体要求、基本原则
（一）指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体
系为指导，认真学习贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省委七届五次全会、市委九届七次全会精神，按照建设学习型党组织的要求，把各级党组织建设成为与时俱进、锐意创新的战斗堡垒，使广大党员干部成为站在时代前列、勇于开拓进取的带头人，为全市经济社会更好更快发展，实现富民强市奋斗目标提供有力的智力支持和组织保证。
（二）总体要求
建设学习型党组织的总体要求是：紧紧围绕我市改革发展稳定工作大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高全市广大党员干部思想政治水平和提升发展能力为基本目标，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，建立健全管用有效的学习制度，营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。
（三）基本原则
1、坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。深入贯彻党的思想路线，准确把握社会主义初级阶段基本国情，准确把握我市改革发展实际，深入研究回答重大理论和实际问题，深入研究回答广大干部群众关心的热点、难点问题，用马克思主义最新成果指导社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化。
2、坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实推动实际问题的解决。大力弘扬求真务实精神，把学习型党组织建设与促进全市改革发展稳定紧密结合起来，与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来，与全市正在开展的“提升能力、提升标准、提升效率”、“创先争优”等重大活动紧密结合起来，特别是要把“三提升”活动作为推进学习型党组织建设的主体工程、主要载体、主要活动、主要抓手，做到学习理论与运用理论相统一，改造客观世界与改造主观世界相统一，提高运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
3、坚持领导干部作表率，调动广大党员的积极性主动性。党员领导干部要带头学习，先学一步，学深一些，作不断学习、善于学习的表率，作组织学习、促进学习的表率，推动本地区本部门本单位党组织和党员的学习。充分发挥广大党员的主体作用，激发党员的学习热情和积极性、主动性，满足党员多方面的学习需求，促进广大党员把学习作为一种政治责任、精神追求、生活方式，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。
4、坚持改革创新，鼓励大胆探索。按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，在坚持过去好的、有效的学习形式、方法的基础上，改革创新，大胆探索，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法和机制，尊重基层党组织和党员的首创精神，焕发生机和活力，营造宽松学习环境。
二、主要学习内容
（一）学习掌握中国特色社会主义理论体系。要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系。认真研读马列著作、毛泽东著作，认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验，从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。充分运用马克思主义理论研究和建设工程成果，切实推进党的理论创新成果进学校、进教材、进课堂、进头脑。当前特别要进一步学习好党的十七大和十七届四中全会和省委七届五次全会、市委九届七次全会精神，使广大党员、干部进一步明确当前的工作重点，把思想和行动切实统一到中央和省市委的决策部署上来。
（二）深入学习实践科学发展观。认真学习准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求。结合我市实际，深刻认识加快经济发展方式转变、做好保障和改善民生工作、提高党的建设科学化水平的新要求，着力转变不适应不符合我市科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约我市科学发展的突出问题，创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式，努力形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，不断推动我市学习实践活动向深度和广度发展。
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