与此相联系，工商部门在查处商业贿赂行为中存在四个难点：
_、发案难。商业贿赂行为隐蔽性强，不像别的违法、犯罪行为是一方恶意、另一方被动接受。由于行为双方都是故意的，多采取“一对一”方式进行，作案时一般没有第三方在场。正因为双方形成了利益共同体，往往共同隐瞒相关情况，订立攻守同盟，一般情况下很难发案和攻克。
_、取证难。由于商业贿赂涉及到某些单位和个人的切身利益，他们接受贿赂的方法又较为隐蔽，只有暗账没有明账，尤其是大部分个体经营者根本就没有建账意识，从账目中取证较难。且在案件调查过程中，当事人双方往往不予以配合，增加了办案阻力。而且经过打击后，经营者的商业贿赂行为更加隐蔽，面上检查基本不能发现问题，介入难、调查难、取证难等问题更加突出。而且，随着反腐败力度的加大，那种从法律很容易界定的商业贿赂行为将越来越少，“智能型”商业贿赂行为将越来越多，甚至成为商业贿赂的主要形式。工商部门更加面临无证可取和有证难取的境地。
_、认定难。有些单位间的商业贿赂是以合同的形式进行的，所以有时候，到底是经济行为还是违法犯罪行为比较难界定。目前，工商部门对商业贿赂的查处相当慎重，防止商业贿赂行为认定的扩大化。比如“进场费”的问题，认定起来相当复杂，有些是实际发生的，有些是没有发生的，有些是供货商和经销商分摊的，不能一概而论。因此如果执法人员在查处案件时，忽视了《反不正当竞争法》上下条款之间的联系，仅仅根据第八条单个条款的规定，就会造成对商业贿赂行为认定的不准确、不全面、表面化。
_、查处难。打击商业贿赂过程中，一些常规的贿赂行为比较容易被查处，其难点在于一些难以直接取证或者难以界定的商业贿赂。主要表现在以下几个方面：一是将商业贿赂隐藏于人情往来中。在中国这样的人情社会里，当双方发生了商业交易之后，礼尚往来在什么情况下应当认定为商业贿赂，没有明确的规定，也很难做出明确的区分。二是政府官员权力与商业结合的寻租。政府官员以权谋私，发生的许多变相商业贿赂往往难以处理。例如一些官员的家属本身就在经商，官员可以利用手中的权力对一些企业或者部门进行关照，而那些企业或者部门则向官员的家属提供商业交易的机会。实质上，家属是用官员的权力作为贿赂，获取了商业机会，与其他形式的商业贿赂一样破坏了市场公平竞争。可这种商业贿赂却极难查处。三是采用非常隐蔽的所谓“其他手段”。比如提供国内外各种名义的旅游、考察、房屋装修以及解决子女、亲属入学、就业等多种方式。以上种种使得依照《反不正当竞争法》负责具体查处商业贿赂行为的工商人员由于自身素质有限难以取证立案。
面对上述问题和困难，我们将坚定信心，进一步健全发案机制，通过看新闻报道找线索，依靠群众举报得线索，借日常检查出线索，从已办案中带线索，向其它部门要线索等多种途径，找到发案突破口，重拳出击治理商业贿赂。
下半年工作思路和打算：
_、继续抓住机遇，与公安、检察院、监察、纪委等部门加大联系，建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制，争取有关部门的协作配合与支持。在突破大案要案上形成整体全力。
_、采取多种方式扩大举报电话知晓面，并安排适当资金鼓励社会力量对商业贿赂行为进行举报。
_、对一些热点、焦点部门或行业加大查处力度，下半年，按照省局的安排，我们将对药品、医疗器械购销、中介机构、商品经销和服务领域进行排查，在广度和深度上下功夫，如发现商业贿赂行业行为，一定严查不怠，决不姑息。
二〇〇六年八月十七日
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