县政协横向联系会议经验交流
推行小组活动模式，发挥委员主体作用
政协委员是政协工作的主体，认真组织委员有效开展活动，充分发挥委员的主体作用，是做好人民政协工作的前提和基础。近年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕县委“建设省城新郊区，融入**经济圈”战略定位，大胆探索，积极改革，不断创
新委员活动方式，构建了独具特色的委员小组活动模式，为委员施展才华提供了崭新的平台。通过以委员活动小组为单元，开展生动活泼、丰富多彩的活动，最大限度地把委员的积极性、创造性充分调动起来，形成履行职能的强大合力，推动了政协工作的新发展。我们的主要做法和体会是：
一、精心策划，把委员活动小组化
政协委员是各界人士的优秀代表，他们行业各异、兴趣不一、人员众多、居住分散，集中开展活动不便组织、耗时耗财，单独开展活动又势单力薄、难于奏效，委员“一年一次会，平时活动少”的现象普遍存在，甚至一些政协委员长期游离在外，不履行职责、不发挥作用。因此，如何将政协委员进行有机组合，让行业各异、特长不一的委员发挥作用、人尽其才，关键是要创建一个好的活动机制和活动平台。去年以来，我们从改进委员活动方式入手，采取化整为零的办法，创造性推出了委员小组活动模式，即根据政协委员的特点，将委员分成若干小组，以小组为序开展活动，改变了以往委员松散、职责不清、任务不明的现状。具体操作方法：一是合理选配，科学编组。为了便于委员开展活动，充分发挥委员的参政议政作用，我们根据委员行业特点、个人擅长、兴趣爱好、社交面、居住地等实际情况，在尽量扩大政协工作覆盖面的前提下，科学设置了农业科技、中学教育、小学教育、医药卫生、新闻艺术文化、民族宗教、体育、政法、经济、工业、商金、县医院、瑞洪、黄埠等15个活动小组，并坚持在自愿和有利于发挥委员一技之长的原则下，将全县184名政协委员合理地分配到15个小组中去，实行优势互补，整合了委员的力量。二是民主推荐，选强组长。委员活动小组长是活动的组织者和领导者，小组活动能否有效地开展，小组长是关键。因此，我们把选好配强小组长作为一项重要工作来抓，通过个人自荐、委员推荐、组织考察、政协常委集体研究等程序，把组织能力强、活动范围大、群众威信高、热心政协工作的委员选为小组长和小组副组长。现任的15名小组长和10名副组长都是来自各个层次的委员代表，他们中既有行政工作经验丰富的领导干部，也有知名企业的老总和默默无闻的科技工作者，从目前开展活动的情况来看，这些组长、副组长在小组中都起到了顶梁柱和骨干带头作用。三是设岗定责，搭建平台。在实际工作中，我们出台了“委员管理办法”、“委员活动规定”，明确了活动小组及其组长、副组长和委员的岗位职责，提出了“五个一”的工作目标，规定小组活动每季不少于一次，把任务和责任量化到组、把活动主动权和职能下放到组，为小组开展活动提供空间和平台，使委员活动小组人人有压力、个个有动力，增强了委员建言献策、参政议政的积极性和主动性。同时通过发挥小组的职能作用，定期组织委员开展学习、调研、视察、提案、联谊等活动，使委员活动小组成为委员参政议政的新途径，成为委员之间相互学习、联系交往、共同提高的好场所。文秘公文网版权所有
二、精选主题，让小组活动特色化
怎样选题、如何活动是委员参政议政能否取得成效的前提和基础。在实践中，各委员活动小组紧贴县委、县政府的中心工作、抓住群众反映的热点难点焦点问题，采取领导点、群众提、自己找等多种方式，精选活动主题，组织委员有针对性地开展一些富有特色的主题实践活动，进一步拓宽了委员知情和宏观献策渠道，增强了委员活动的实效性。一是请领导点题。各活动小组利用信函的形式，不定期地向县政协主席、副主席、政协机关各室及信访部门负责人征求调研视察的课题，然后组织委员围绕领导点题，有针对性地开展调研视察活动，提出意见和建议。比如9月份，农业组围绕“如何推进昌万农业走廊建设”一题，组织农业口的政协委员对昌万农业产业布局和发展情况进行了为期一周的视察调研活动，提出了“调整昌万农业生产力布局，建立昌万农业发展基金，提高农业科技含量，打造规模生态农业”建议，得到了县委、县政府的认可。二是让群众点题。有条件的活动小组都在各自的活动点开辟了“有话请说”征求意见箱和专线电话，同时还采取调查、专访、暗访、座谈等方式，让群众说话，让群众点题，并加强了与信访部门、社团组织和各类协会的合作与沟通，多渠道收集群众意见。在此基础上，各组围绕群众反映的热点、难点、疑点问题，开展视察、调研、提案等工作。比如去年10月，一客商反映经销该公司产品的销售代理商在合同规定期限内未交清货款，法院判决后执行效果不好，政法组主动向法院提出了《关于加快（20xx）干法民二初第198号民事判决执行的建
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(www.xxk123.com)议》，县法院高度重视，11月底，依法采取了强制执行的措施，保护了外商的合法权益。三是委员自主选题。许多活动小组采取“半月约谈”、“一月一会”的形式，定期听取委员意见，组织委员交流经验和感受，从中筛选、精选课题，有针对性地组织委员开展活动、建言献策。比如在工业组委员的倡导下，县政协向全县政协委员发出了“争当创业先锋，展示委员风采”倡