文章标题:怎样做好一名县委书记
县一级组织作为国家行政体系的基本单元,处在改革、发展、稳定的第一线,作为县级党政领导,直接联系广大人民群众,担负着振兴一方经济、富裕一方百姓、确保一方平安的重任。自己在县区工作16年,从陕南到关中,先后在5个县工作,在4个县担任主要领导。多年的工作经历,使我深深体会到,作为一名县委书记,工作千
头万绪,可以说是“三个有限、三个无限”:权力有限而责任无限,工作对象有限而人们的思想观念变化无限,工作时间有限而目标任务无限。如何能够善于驾驭全局,开拓创新不仅是县委书记岗位职责的基本要求,也是必备的领导艺术。
认准角色自觉定位
县委书记作为县级领导集体的班长,要拨冗去繁谋大事,一是由身份的特殊性决定。县委书记是县级领导活动的主持者、重大决策的主心骨、县委领导集体的核心,对全县的改革、发展和稳定等各项工作负总责。特殊的身份地位决定县委书记不能只见树木,不见森林,仅仅考虑一地一域的问题;也不能日计有余,岁计不足,仅仅考虑当时当地的事情,而应当胸怀全局,高瞻远瞩,把主要精力放在谋大事、干大事、成大业上。二是由领导活动的规范性决定。县委是全县的决策中心,县委书记是这一中心的关键人,其首要职责就是组织县委一班人对牵动全局的重大问题进行科学决策,至于管理层和操作层的工作,则宜于宏观上予以指导,具体事务不必问得太多。从提高管理效率的角度看,县委书记应在其位、谋其政、尽其责,集中精力谋大事。三是由领导活动的复杂性决定。县委是全县决策中心和战斗指挥中心,上级的重大决策和重要指示都要由县委结合本地实际贯彻到基层去,全县经济社会发展需要县委决策、指挥、组织和协调。县委书记客观置身于领导活动的风口浪尖,工作中强调“一把手负总责”,甚至是“一票否决”,作为县委书记压力很大。这就要求必须有清醒的头脑和战略的眼光,始终站在全局的高度,分清主次轻重,坚持抓大放小,有所为、有所不为,切不可成为哪里有情况就冲向哪里的“突击队员”,陷入矛盾的漩涡不能自拔,贻误事业。
提纲挈领把关定向
县委书记谋大事,就是要注重把握那些牵动县域经济社会发展全局的重大问题。一是注重把握决定经济社会发展全局的战略性问题。县委书记必须将主要精力放在研究制订全县经济社会发展战略上,而不能沉缅于一般战术性问题。只有确立起符合县情实际、顺应经济社会发展趋势的发展思路,才能为全县干部群众的创造力找到最佳的凝聚点,也才能更好地驾驭全县改革和发展的大局。市委九届四次全会作出“突破蔡家坡”的重大战略部署后,我们及时调整发展思路,明确战略重点,落实保证措施,用“四个80”即集中全县80的人员、资金、时间、领导力量来全力加快蔡家坡开发建设,有力地推动了蔡家坡新城区的开发建设工作。二是注重把握牵一发而动全身的关键性问题。县委书记总揽全局,但不应该也不可能事无巨细、面面俱到,而应把握在各项工作中居于主导地位、对一般工作起支配和带动作用的关键性工作。近年来,资金短缺问题一直是发展县域经济的主要制约因素,为了从根本上解决这一问题,我们结合县情实际,找准突破口,抓住着力点,以“一招四化三推进”统揽县域经济发展,即以招商引资为突破口,推进土地向产业化集中、工业向园区集中、农民向城镇集中,不断加快全县工业化、城镇化、产业化和人文化发展步伐,全县上下形成了全力招商、自加压力、比拼争先、跨越发展良好态势。三是注重把握人民群众普遍关心的热点问题。县委书记作为党在县一级组织的负责人,必须时刻关注群众的冷暖,倾听群众的呼声,尤其要重视解决群众普遍关心的热点问题,以保持社会的安定团结,维护社会大局的稳定。“增收难”一直是广大群众最为关注的热点难点问题,加快农民增收也是“三农”工作的核心问题。中央一号文件下发后,我们积极在全县实施“双百工程”和“双百一千工程”,抽调200名县乡干部分别包抓100个村和100户财源骨干企业,有力地保证了农民增收和财政增收目标的实现。去年全县农民人均纯收入达到2158元,比上年增长245元;实现地方财政收入7008万元,增长13%,是近年来增加最多、增幅最大的一年。
科学决策精心运筹
县委书记怎样“谋”大事,这是一门复杂而又精深的学问。按照科学决策的基本原理,结合的工作实践,我认为,县委书记应从以下几个方面提高谋大事的艺术和水平。
一要立足实际,找准结合点。县一级处于上级与下级、宏观与微观、城市与乡村的结合点上。县委书记必须做到“四个吃透”:吃透国际国内动态和信息、吃透上级政策精神、吃透本地实际情况、吃透群众所想所盼,努力寻求上级精神与本地实际的“结合点”。
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