（三）创造良好的环境，培育一批大企业、大集团。以资本为纽带，通过招商引资，自主培育，企业改制，资产重组等途径，加大对市场主体的培育，在扶持企业做大、做强上下功夫，力争到“十一五”末，培育企业销售收入过10亿元企业或集团2家，过1亿元的企业或集团10家。
（四）集中抓好23个工业项目建设。围绕“十一五”新型工业化发展规划，一是进一步加大招商引起力度，力争有更多的大企业落户长阳；二是鼓励和引导民间资本以多种形式创业投资；三是积极争取省市给予更多的政策项目支持和资金投入；四是进一步创优发展环境，营造良好的亲商、安商、富商氛围。确保在“十一五”期间，锰业二期、三源二期、火烧坪铁矿开采加工等23个项目能够如期建设并投产。
（五）加大以清江经济开发已为重点的水电路等基础设施建设力度，不断消除瓶颈制约。建立中小企业服务体系和中小企业信用担保体系，研究建立中小企业发展基金，拓宽企业融资渠道。
(六)加快推进内外贸一体化进程，着力构建县域流通新格局。一是要大力发展现代流通方式，努力开拓城乡市场，加快统一开放的现代市场体系建设；二是要积极扩大对外贸易规模，努力转变外贸增长方式；三是要努力提高利用外资水平；四是要引导企业逐步走出国门，多方位开展国际经济技术交流与合作。
三、20xx年工业与商务经济目标及措施
20xx年是实施“十一五”规划的开局之年,做好今年的工作,对于“十一五”起好步,开好局至关重要。20xx年全县工业与商务经济工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会，中央、省、市经济工作会议和县委十一届六次全会精神，按照“十一五”规划纲要，坚持以科学发展观统领经济商务工作全局，以服务企业为根本宗旨，以结构调整为主线，以转变增长方式、提高经济运行质量和效益为重点，以培养优势企业和大企业为基础，加快产业整合和结构升级，加快开发区和产业集团建设，加快科技进步和技术创新，开展资源节约和综合利用，发展循环经济，狠抓经济运行调控和服务，提高经济运行质量和效益，继续深化国有、集体企业改革，加速县域经济民营化进程，培育和规范市场体系，加强流通现代化建设，扩大消费，扩大对外贸易规模，优化对外贸易结构，推进外贸增长方式的转变，继续深入整顿和规范市场经济秩序，加强统一开放竞争有序的现代市场体系的建设，推动县域经济持续、快速、健康发展。
全县工业商务经济发展的目标是：县属规模内工业企业实现工业总产值8.5亿元，同比增长36.4；实现工业增加值3亿元，同比增长27；产品销售收入8.6亿元，同比增长32.3；利税总额1.2亿元，同比增长28.4；其中：实现利润5800万元，同比增长20.4；上缴税金6280万元，同比增长24.3；工业产品销售率97以上；亏损企业亏损额控制在1900万元以内，同比下降5；工业增加值能耗同比下降4以上；社会消费品零售额达到10.6亿元，同比增长10；外贸出口300万美元；全县中小企业实现总产值34亿元，实现营业收入33.5亿元；企业增加值10亿元，利润总额2.5亿元。
为了实现今年的目标，重点要抓好以下工作：
(一)加大项目引进和建设力度，加快培育工业支柱
我们一定要以科学发展观为指导，牢固树立工业富县，工业强县的思想，狠抓项目建设，以项目建设统揽工业经济的全局。要按照打造水电龙头，构建矿业支柱，培育轻工后劲的发展思路，立足本地资源，做大做强工业支柱。一是奋力推进项目建设，加大协调服务力度，确保招徕河电站、湖北三源水泥、长阳锰业集团、泰榕生态药业等重点企业高效运行。争取东流溪二级电站年内建成发电，长沙头电站年内完成主体工程。力争使许家坪电站，新型本塑复合材料和火烧坪铁矿开发项目全面启动。二是突出抓好清江开发区建设，坚持以项目带动开发，重点围绕建材、食品、轻工等特色产业，大力开展招商引进，力争有2-3家市场前景好，经济效益高，带动能力强的项目落户开发区。三是着力培植发展后劲。实施“优强企业壮大工程”，对于列入省、市重点扶持成长型企业和重点民营企业给予重点扶持，促其不断发展壮大，启动“中小企业成长工程”，重点支持“专、精、特、新”的成长型中小企业，力争年内新增县属规模内企业8家
(二)深化国有集体企业改革，增强企业活力。
我县企业改革经过多年的努力已经接近尾声。随着国家各项改革政策的出台和改革成本的上升，深化改革难度越来越大。国有集体企业改革是一项复杂的系统工程，关系到职工的切身利益，在改革过程中，我们一定要依法依规按政策按程序进行。对已经改制的企业，要妥善处理好各类遗留问题，同时指导帮助改制后的企业发展壮大。对尚未改制或改制不彻底的企业，要按照“政府转让产权，职工转变身份，企业转换机制”的目标，因地制宜，一企一策分类指导，稳步推进。
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