(8)国税文化建设成绩斐然,为宏观税负分析和互动机制的长效运行提供了可靠的精神动力。××市国税局是国家级的文明单位,他们在抓好业务工作的同时注重精神文明的建设,成果显著、效果明显。在××国税局处处可以感受到一股勤学向上的良好学风,处处可以感受
到一股真抓实干的工作作风,处处可以感受到一股宾至如归、真诚作人的待人之风。对纳税人他们提倡“站立式服务、全程式服务”,对待同行他们体现了以诚为本、相互学习、不骄不躁文秘杂烩网的良好素质。正是精神文明建设的成果转化成了良好的工作动力,为宏观税负分析和部门良性互动提供了可靠的思想保证。
二、 ××市国税局开展互动工作的经验
(1)开展宏观税负分析和建立互动协作机制必须有一个正确的指导思想。不能仅仅把开展专项活动看作是抓收入任务的一个手段,不能看作是一项临时性的工作任务,而要正确理解和把握总局、省局的工作要求,以提高税收征管质量和效率为目标,从扎扎实实开展宏观税负、行业税负和微观税负分析入手,充分利用有关经济数据和税收征管数据信息,形成社会综合治税的合力,应用税收分析成果服务于税源管理和纳税评估工作,指导税务稽查工作开展。
(2)开展宏观税负分析和建立互动协作机制必须注重在组织领导上的整体推进。要成立以局长为组长,其他局领导为副组长,科室负责人为成员的专项活动领导小组。加强协调,定期召开通气会,每月召开一次税收分析例会,解决问题,改进工作;明确工作职责,特别强调各级税务机关的领导必须参与具体的税负分析和评估约谈工作,从而使责任得到了层层落实,调动起方方面面的积极性和主观能动性,使整个工作能够在一个机制作保障,个个有任务,人人都参与,党政支持大,部门配合好的良好环境当中顺利开展,上下之间、系统内外之间、专项活动与整体工作之间形成了互动,用重点工作、中心工作带动其他工作,宏观税负分析、税源监控、纳税评估、税务稽查以及队伍建设等工作互融共进,协调开展,体现工作筹划的全局性。
(3)开展宏观税负分析工作必须做好宣传发动工作。向党政领导作专题汇报,邀请“四大家”领导参加税收分析例会,当场解决经济、政策以及征管上的难题,为专项活动的开展提供了有力的保障。加大向社会的宣传力度,通过下户分送、集中发放以及邮寄送达等方式,将开展互动活动的有关资料及时送达到纳税人手中,做好进一步的宣传解释工作,动员纳本文来源:文秘公文网 http://(www.xxk123.com)税人进行自查。同时利用新闻媒体进行宣传,在办税大厅摆放有关进行宏观税负分析活动的资料,通过各种途径宣传专项活动实施方案,形成浓厚的舆论氛围。
(4)开展宏观税负分析工作必须调动税务人员的积极性。互动协作工作任务重,要求高,对税务人员的思想素养、工作作风、工作能力提出了较高的要求,因此,需要通过各种可能的形式来提升干部业务素质,号召税务人员克服各种困难,发挥主人翁的精神来搞好此项工作。建立激励机制,使干与不干、多干与少干、干好与干坏与收入直接挂钩。
(5)开展宏观税负分析工作必须要加强后续管理。通过宏观税负分析专项活动,对于在税源管理上存在的薄弱环节和管理漏洞,找到了纳税人在生产经营、财务管理、涉税行为等方面存在的问题,这些问题有的是主观方面的,有的是客观方面的,我们必须针对各种征管漏洞和薄弱环节制定切实有效的措施,加强后续管理和规范化管理,才能保证此次专项活动的长效性。同时,要把宏观税负分析作为一项经常性的工作,持之以恒,不断创新,利用这种科学先进的方法,加强税源管理,不断提升税收征管的质量和效率。
三、我们的工作建议
(1)进一步解放思想、提高认识,寻找征管工作新的突破点。思想是行动的先导,行动的成果直接促进思想的进步。互动协作机制的建立要以宏观税负分析为切入点,运用各种分析方法对主要税源进行深入分析,寻找征管工作的漏洞,反映在思想上就是解放思想、实事求是。反映在建立互动协作机制过程中,就是要勇于探索、锐意进取、开拓创新、敢做敢干、真做实干。走出以往我们只在税务系统内部和纳税人之间寻找解决税收问题的程式化做法,把税收和经济充分联系起来,把税收置于经济之中去分析税收,把税收工作纳入到当地经济发展的大局中去考虑问题、寻找问题、解决问题。开展税收分析互动工作不仅要解放思想而且还要提高认识,要使各级税务机关及社会各界都认识到税收互动机制不是简单的阶段性的工作,而是长期的涉及税收全局的宏观性工作,只有统一了思想才能步调一致、步骤一致、目标一致。
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