(7)下一步工作打算。税收宏观税负分析和互动协作机制的建立必须以税负分析为主线,以全市宏观税负分析为突破口,以县区税负和行业分析税负为纽带,以纳税评估的税负应用为目标。为此,我们必须建立完整的工作步骤,使各项工作按既定目标进行。
1、在4月上旬召开全市税收“分析、评估、稽查、管理”互动协作专项工作会议,统一思想、提高认识、推动工作向纵深发展。
2、各县区局要向当地党政部门就分析、评估、稽查、管理”互动协作工作内容、目的、意义进行汇报,争取他们的最大支持。
3、市局互动办根据全市的gdp和税收收入测算全市国税宏观税负、重点税源企业和行业税负,并进行分析,发布分析评估指令。
4、各县区根据本县区gdp和税收收入测算本县的国税宏观税负、重点税源企业和行业税负,并进行分析,发布分析评估指令。
5、市局互动办重点调查、测算建立全市行业和税种的分析评估模型。今年要逐步建立起农产品加工;酒类生产;水泥制造;机动车辆销售;建材;大型商场超市、专卖店;消费税和所得税(房地产企业、涉外企业)的纳税评估模型,来指导分析评估工作的开展,纳税评估模型要以信息化手段为武装、以实用为原则。
6、根据省局发布的税负指标,对全市重点行业、重点企业进行预警分析,对于低于全省平均税负的重点企业、行业确定为分析评估的重点对象,由市局互动办公室发布分析评估指令,市局互动办公室和各县区局进行分析评估。
7、制定全市重点税源和行业的分析评估的指标体系,确定分析评估的指标内容、方法及所要达到的目的,同时调查测算发布指标数值。
8、建立健全纳税评估岗位,各县区局都要设立纳税评估机构,专司纳税评估。县区局的纳税评估以县区局互动办公室为主,具体分析工作由相关职能部门(成员单位)完成,提交互动办公室发布,各税源管理部门要设立纳税评估小组,人员不得少于2人,以保证分析评估工作向纵深发展。
9、市、县(区)两级互动领导小组要定期不定期召开通气会研究、指挥互动协作工作。领导小组办公室要按月召开分析评估例会指导分析评估协作工作,按季召开案例分析讲评会,每半年对互动协作工作进行量化考核通报,年终进行奖惩总结。
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