在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和困难：一是思想解放的程度不够，创新工作的方法不多，工作落实不够；二是经济总量小，人均水平低，“财困民穷”仍然是我县最大的困难；三是工业经济发展慢，农业产业化程度低，经济结构不合理，发展的质量不高，综合实力不强；四是自然条件差，经济基础落后，基础设施脆弱，科教文化落后，劳动者素质偏低，新农村建设任重而道远；五是社会事业发展缓慢，各种社会矛盾仍然突出，与构建和谐社会的要求还有很大差距。在今后的工作中，必须高度重视这些困难和问题，并采取有效措施加以解决。
二、认清形势，明确任务，努力推动全县经济社会又好又快发展
20xx年是实现我县经济社会又好又快发展的关键一年。展望前景，我们有挑战，更有机遇。当前，东部地区产业梯度向西部内陆转移，国家统筹城乡发展、协调区域发展战略全面实施，国家对西部地区的扶持力度继续加大，西部大开发战略深入推进，中国——东盟自由贸易区全面启动，特别是建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会战略的实施，为我县加快发展创造了千载难逢的历史机遇。省第八次党代会提出了建设富裕文明开放和谐云南的重大战略部署，州第七次党代会提出了今后五年的目标任务，刚刚结束的州委七届二次全会对今年的工作进行了具体的安排部署，使我县加快发展的目标更加具体，措施更加有针对性和可操作性。从我们___的发展看，我们有差距，更有潜力，经过多年的探索实践和发展积累，发展思路更加清晰，发展重点更加突出，发展基础日益改善，产业优势和后发优势逐步显现，我们必须站在新的发展起点上来看___的发展。因此，我们要审时度势，抢抓机遇，迎接挑战，抓住发展第一要务，奋力开创___经济社会发展的新局面。
20xx年全县工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六大以来的历次全会精神、中央经济工作会议精神和省第八次党代会、州第七次党代会以及州委七届二次全会精神，按照县第十一次党代会的总体部署，抓住历史机遇，坚持以经济建设为中心，全面落实科学发展观，突出社会主义新农村建设、工业经济、基础设施建设、文化旅游产业四个重点，进一步推进和谐社会建设、党的建设和先进性建设，团结干事、求真务实、奋发有为、开拓创新，努力实现经济社会又好又快发展，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。
20xx年经济社会发展目标为：地区生产总值增长13以上；地方财政一般预算收入增长17以上；全社会固定资产投资增长73左右；农民人均纯收入增长8以上；每万元地区生产总值能耗降低3以上；人口自然增长率控制在7‰以内。与此同时，力求改革开放取得新突破，民主法制和精神文明建设迈出新步伐，各项社会事业长足发展，为实现“十一五”奋斗目标夯实基础。
实现上述目标，要着力在以下六个方面实现新突破。
（一）着力在社会主义新农村建设上实现新突破。建设社会主义新农村是全党工作的重中之重，是构建社会主义和谐社会的首要任务。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以农民增收为核心，以科教兴农为依托，以改善环境为基础，以脱贫致富为根本目标，扎实推进社会主义新农村建设。
以农民增收为核心，推进农业产业化进程。推进农业产业化经营，是促进农民收入持续增长的重要举措。要紧紧抓住发展农村经济这个中心，充分发挥资源优势，围绕增收调结构，用工业化的理念发展农业，使农业产业沿着基地化、规模化、标准化、商品化和组织化方向推进。推进基地化，就是要坚持区域化布局、专业化生产，优化种植结构，培育与龙头企业衔接、与市场对接的成熟产业，建设茶叶、油茶、烤烟、甘蔗、干果、药材、蔬菜、优质米、商品畜禽等特色农特产品基地开发带，提高农业生产质量和效益。推进规模化，就是按照“品种优化，连片发展”的模式，采取有偿托管、股份合作、租赁经营等形式，推进土地有序流转，实现优势产品向适宜产区集中，土地向大户和业主集中，形成资源双向利用、产业对接紧密、链条较为完整的外向型现代农业发展格局。推进标准化，就是以农产品质量安全为核心，按照“简化、统一、协调、选优”的原则，围绕大宗农产品、特色优势农产品和加工产品，建设农业标准体系，推进农业生产标准化进程，实现农业高产出、高质量、高效益。推进商品化，就是在产品宣传、形象包装、市场营销等方面下功夫，着力打造具有自身特色的品牌，提高经济效益，不断提高农产品的商品率和市场竞争力。推进组织化，就是以种养业为主，坚持“公司 基地 农户”的发展路子，在扶持好凯鑫公司、丰汇公司、石山农场、白花茶油公司、八宝贡米业公司等龙头企业的同时，创造一切条件引进、培育龙头企业，支持发展各类农村合作经济组织和专业协会，提高农民进入市场的组织化程度和开拓市场的能力。
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