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县委书记在2017年县委全体(扩大)会议上的报告

[05-11 21:51:11]   来源:http://www.xxk123.com  工作报告   阅读:8761

导读:抓工业必须抓创新。一是进一步深化改革。按照建立现代企业制度的要求,有效解决股权结构不合理、法人治理结构不规范以及“穿新鞋走老路”等问题。从股权配置入手,对已改制企业,推进股权向经营管理者、技术骨干、社会法人和社会自然人集中。对停产、半停产企业,通过盘活存量土地资产、实行整体出售、拍卖经营权等方式推进企业改制重组。二是加快构建企业催生机制。充分用好政策、产业、项目、土地、能源、人才等要素,激发企业创业欲望,支持企业二次创业。对进入工业经济区的企业,从土地、融资、ban证等方面给予优惠;在乡(镇)配备懂工业、会抓工业、专抓工业的副乡(镇)长,鼓励应届大中专毕业生到企业工作创业,鼓励机关事业单位有技术、有市场经营能力、有管理经验的国家工作人员在不改变身份、不减少工资待遇的情况下到企业工作创业,推进企业向经济区集中,能人向企业集中。三是加强对工业企业和项目的扶持保护。实行县级领导和部门挂钩联系工业建设项目制度,及时帮助企业排忧解难。对重点工业企业实行挂牌保护,确保企业自主经营、安静生产、健康发展。进一步加强工业项目工作,县财政每年安排工业专项资金100万元以上,专项用于工业

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  抓工业必须抓创新。一是进一步深化改革。按照建立现代企业制度的要求,有效解决股权结构不合理、法人治理结构不规范以及“穿新鞋走老路”等问题。从股权配置入手,对已改制企业,推进股权向经营管理者、技术骨干、社会法人和社会自然人集中。对停产、半停产企业,通过盘活存量土地资产、实行整体出售、拍卖经营权等方式推进企业改制重组。二是加快构建企业催生机制。充分用好政策、产业、项目、土地、能源、人才等要素,激发企业创业欲望,支持企业二次创业。对进入工业经济区的企业,从土地、融资、ban证等方面给予优惠;在乡(镇)配备懂工业、会抓工业、专抓工业的副乡(镇)长,鼓励应届大中专毕业生到企业工作创业,鼓励机关事业单位有技术、有市场经营能力、有管理经验的国家工作人员在不改变身份、不减少工资待遇的情况下到企业工作创业,推进企业向经济区集中,能人向企业集中。三是加强对工业企业和项目的扶持保护。实行县级领导和部门挂钩联系工业建设项目制度,及时帮助企业排忧解难。对重点工业企业实行挂牌保护,确保企业自主经营、安静生产、健康发展。进一步加强工业项目工作,县财政每年安排工业专项资金100万元以上,专项用于工业项目的筛选、可行性论证等前期工作。四是加大招商引资力度。紧紧围绕重点产业,坚持“一要有实力,二要有信誉,三要有社会责任感”的原则,积极寻求战略合作伙伴。切实转变思维方式,坚决克服只管引进、不计成本,只顾眼前、不计后果等盲目招商倾向,在招商的工作方向上,努力做到“两个坚持”:一是坚持以资源招商为主,突出项目招商。紧紧围绕优势资源、现有企业和主导产业包装项目,面向有实力、有品牌的大企业寻求定向突破,高度重视与周边经济圈的对接互动,不断扩大开放半径,积极筹划一批配套服务型、劳动密集型项目。二是坚持以产业招商为主,突出链条招商。围绕现有产业和资源的前延后伸,注重引进原料生产企业和深加工企业,不断延伸产业发展的空间。
  (三)着力在基础设施建设上实现新突破。要坚定不移地实施项目带动战略,锲而不舍地抓好以交通网、电网、水网、信息网“四网”为重点的基础设施建设,优化发展环境,增强发展后劲。交通网建设方面,以解决“行路难”为目标,加强通乡油路、弹石路以及路基、路网改造工程建设。积极配合业主抓好衡昆高速公路建设;认真抓好丘广油路、杨八油路建设,确保年内竣工投入使用;力争珠街经___至法利二级公路和南屏经董堡至董那孟、阿八线珠琳经者兔至___段、野猫洞至旧莫等油路工程动工建设;加快农村公路和农村客运站点建设,坚持“谁投资、谁经营、谁管养、谁受益”的原则,鼓励民间资本、社会资本参与农村公路和客运站(点)的建设、维修、管理和营运。加大农村公路建设的投入,县财政每年安排50—100万元资金作为农村公路维护和改造资金。电网建设方面,加快开发利用境内“一河两江”水能资源,招商引资加快电源点建设,为推进工业化提供强有力的能源支撑;继续实施好“农网”、“城网”改造工程,加快输变电站和输电线路的建设,努力提高电网质量。水网建设方面,强化八宝水库工程建后管理,使工程真正发挥效益;认真做好那榔水库的申报立项工作,力争今年9月前通过立项评审;扎实开展农田水利基本建设,努力抓好山区“五小”水利工程,不断改善农村灌溉条件,解决农村人畜饮水困难;切实抓好农村饮水安全工作,年内解决南屏、旧莫、董堡3个乡(镇)6000余人的饮水安全和珠街集镇饮水问题;因地制宜建设好渠灌、管网、水窖,加快推进烟水工程;继续加大病险水库(坝塘)除险加固工作力度,确保防洪安全,增加水库蓄水能力和水资源的调控能力。信息网建设方面,加强以政务网、党政网、通讯为重点的网络建设,发展远程教育,构筑信息网络平台,扩大网络覆盖面,让信息资源更好地为县域发展服务。
  (四)着力在文化旅游产业发展上实现新突破。各级各有关部门要深入贯彻落实全县旅游产业发展大会精神以及县委、县人民政府《关于进一步加快旅游产业发展的实施意见》,按照实施意见中提出的指导思想、工作思路、任务目标和工作措施抓好落实,特别是要落实好县委、县政府加快旅游发展的一系列优惠政策,力争以“世外桃源”坝美为龙头的文化旅游经济取得实质性进展,尽快形成我县旅游业多元化发展的新格局。
  以新的思维做活文化旅游产业。坚持走“政府主导、市场运作、公司经营”的发展路子,引导资金合理流向旅游产业。政府主导就是在旅游规划、政策制定、基础设施建设、旅游环境营造、旅游宣传促销等方面突出政府的引导作用。市场运作就是在市场的作用下,采取经营权转让、国有涉旅资产转让、旅游企业参股培育和引进龙头企业、走“公司 农户”的路子等形式,将各景区行政职能与经营职能区分开,大力推进旅游景区企业化经营、市场化运作。公司经营就是把景点作为产品来策划、包装、经营,不断提高产品的质量和市场占有率。

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