以科技兴农为依托，培育新型农民。围绕“打工经济”战略的实施，加大实用技术和职业技能培训，培养一批致富带头人、科技明白人和流通经纪人。着力造就经营创业型、技术推广型、“种、养、加”大户型、能工巧匠型和转移输出型等各类农村人才，促进农村劳动力由体力型向技能型、专业型、知识型转变，不断提高农民群众创业能力。加强劳务输出的信息服务和就业指导，坚持农业内部转移和向二、三产业转移相结合，就近转移和跨地区转移相结合，坚持季节性转移与长期转移相结合，有计划地组织农民工外出务工，促进农村富余劳动力向非农产业转移和向城镇有序流动，增加农民劳务工资性收入。
以改善环境为基础，提高生活水平。今年，要按照构建和谐社会的要求，以解决和巩固贫困人口温饱为目标，以贫困村为主战场，实施整村推进、产业开发、劳动力培训转移“一体两翼”战略，重点完成91个新农村建设示范点、小康示范村和重点扶持村的建设，努力改善农村生产生活条件和环境。在建设中，要坚持以解决农民群众基本生产、基本生活、基本教育、基本医疗为重点，全力抓好“两村”和小水窖、沼气池、民房改造、乡村道路、实用科技培训“五位一体”建设，推进水、电、路、学校、卫生室、电视接收设施等建设，不断改善农村发展环境。要制定产业发展规划，选准产业发展重点，积极扶持和培育，并用项目争取上级和银行的支持。要加大劳动力转移培训力度，把“百万民工培训工程”、“阳光工程”、“雨露工程”、“绿色证书”和“新型农民科技培训工程”结合起来抓好抓实。要统一规划，分类指导，多角度组织项目，多渠道筹集资金，加快建设步伐，力争用10年左右的时间，按现在的标准完成全县新农村基础设施建设任务。
以脱贫致富为根本，加大扶贫力度。认真总结“十五”扶贫开发经验，不断创新扶贫模式，继续完善各项扶贫措施，努力做到扶贫攻坚力度不减、帮扶力度不减、脱贫速度不减；坚持党委领导、政府组织、全党动员、全社会参与扶贫开发的良好机制；继续实行领导、部门挂钩小康村、温饱村建设，派驻工作队帮助新农村建设；发动全社会有钱出钱、有力出力，整合资金、整合力量，形成强大合力；做到扶贫规划、扶贫项目、扶贫资金、科技服务、帮扶措施到村到户，切实解决好贫困群众基本的生存和温饱问题。
（二）着力在工业经济发展上实现新突破。目前，全省、全州上下正在掀起推进新型工业化的浪潮，形势逼人，不进则退。要认真贯彻去年年底召开的全县工业经济工作会议精神，深入实施县委、县人民政府《关于进一步加快工业经济发展的实施意见》，促进工业经济的快速增长。
抓工业必须抓规划。一要合理规划。必须高起点做好我县的工业经济发展规划、产业发展规划和产品发展规划。依托区域布局，做好重工业区、轻工业区和珠琳农副产品加工区等规划，推进相同门类的产业相对集中，实现基础设施及装备共享，原材料、燃料互为循环利用，充分发挥工业经济区的产业聚集效应、示范效应和龙头带动作用。突出交通轴线，围绕衡昆高速公路、“323”国道、西西公路、丘广公路、阿八公路等交通干线，抓好现代物流、初级产品加工产业发展规划，带动交通沿线工业发展。突出重点项目，打造一批具有自主知识产权、知名品牌和市场竞争力的优势企业，推进产业集群fa展。加强与有经验、有资质的科研机构合作，使规划具有超前性和可操作性。二要掌握资源。充分发挥我县矿产、生物、水能等资源优势，发展资源型工业，尽快把资源优势变为经济优势。相关部门要加大资源勘探力度，进一步摸清资源底数，将资源开发权掌握在政府手中，由政府主导，市场运作，对资源进行整合，使优势资源向优势企业集中，优势资源向优势产业集中，优势资源向优秀企业家集中，推进资源的规模开发和精深开发，做到开发在当地、税收在当地，实现资源开发对___发展贡献的最大化。
抓工业必须抓骨干。坚持不懈地抓好矿冶、能源、建材、农副产品加工四大产业的培育和发展。坚持矿业打头阵，抓好以锑、金为重点的矿业开发。要按照工业发展《实施意见》，扶持好一批重点产业和重点企业。在现有同行业企业中，鼓励整合资源、整合企业，使资源向有技术、有实力的企业配置，充分发挥资源的最大效益。鼓励企业对全县矿产资源进行风险勘探。加大电源点开发建设力度，实现板蚌、那追、上石龙、天生桥4座电站竣工投产；抓好城乡电网改造，提高电网运行质量，打破工业发展“瓶颈”制约。加快建材工业发展，重点抓好八宝日产2000吨水泥厂的开工建设，争取20xx年上半年建成投产。同时，大力鼓励砖、瓦、石材等其它建材业的发展。认真落实国家对农业龙头企业的各项扶持政策，重点打造“两茶一米”（茶叶、油茶和八宝贡米），全面发展甘蔗、油桐、畜禽、林产品、桑蚕、药材等特色农产品加工业。同时，扎实推进林浆纸造林基地建设，完成年度造林任务。
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