一是城市建设稳步推进。按照“南移、北提、东迁 www.xxk123.com (www.xxk123.com)、西建”的思路，推进了城市建设与发展。在北部老城区，重点实施了巷路铺装、管网改造和绿化工程。即将完成4000平方米巷路改造工程，完成了3200户城区给排水分户改造工程，完成了1100米＊＊大街给水管网更新改造工程，完成了工农大街、健康路、曙光大街、九郊路1.4万平方米的路面、下水、井体和边石维护等工作,实施了二道街150盏路灯改造
工程；在南部新城区，中央大街西侧辅助车道完成了路面铺设和马路边石铺装工程，规划二号路土方工程完成75。四舒绕越线城区段拓宽征地拆迁工作顺利完成，目前正在打通施工便道和回填基础。福星新区二期10万平方米住宅楼工程和小南河带状公园建设工程正在紧张施工；在东部营城区，重点实施了沉陷区居民一期搬迁后拆迁工作和二期搬迁准备工作，启动了搬迁后的土地资源整理工作。国家投资的营城煤矿废弃土地148.17公顷，通过复垦新增耕地78.26公顷，总投资972万元，现已投入600万元，为确保耕地质量，正在进行客土回填工作。目前，我们委托吉林大学对九其公路北侧180公顷土地进行了地质勘测，正在着手准备对沉陷区整理后土地进行规划设计工作，扩大后续发展空间；在西部城区，重点围绕新农村建设，开发新立民俗村，一期18栋12万平方米新立小康示范村工程正在施工，该项目不仅打造了西部出口靓丽的城市景观，而且可以有效拉动城区面积的迅速扩张。为了高标准做好城市发展规划，我们投资555万元，聘请了全国知名的上海同济大学规划设计研究院进行城市总体规划修编、南部新城控详规、小南河修建性规划。目前，合同已经签完，首期已付166万元，即将进场开展规划设计。
二是公路建设进展顺利。在公路建设上，目前，32公里龙蒋公路工程正在施工，8月末可竣工通车。德农（＊＊境内）连接线7公里新建工程即将通车使用。配合环＆＆一小时经济圈高速路建设，我市境内的42公里公路正在进行前期准备工作。对其塔木至更新、其塔木至小锦洲两段破损严重的路面进行了维修，达到了正常通车。今年全市通村水泥路要完成425公里，现已完成三分之一以上。
三是城市管理得到加强。围绕建设良好的人居环境，切实加大了城市综合治理力度，环境卫生得到了有效清理，市容市貌明显改善。开展了整顿出租车市场秩序专项战役，并建立了长效管理机制，城区交通运营秩序明显好转。完成治理锅炉2家，治理餐饮业油烟污染11家，对固定噪声源严格监测监管，实行了有效控制。
（四）以机制体制改革为动力，努力增强县域经济活力
一是建立完善招商引资新机制。继续实行大项目领导包保责任制，对有招商引资和固定资产投资任务的部门和乡镇实行目标管理责任制，修改完善了招商引资政策和考评机制。制定了开发区项目指标和税收分成政策，鼓励引导各乡镇的招商引资项目向工业集中区摆放。在继续实行2.5‰招商引资奖励政策的基础上，年初按照市委意见，政府决定拿出200万元作为招商引资奖励资金，重奖对招商引资做出贡献的单位和个人，激发了全市招商引资的积极性。
二是建立完善开发区管理新机制。在原有开发区管理体制基础上，重新明确了开发区各部门的职能，对开发区内设机构人员全部采用聘任制，实行目标考核责任制、绩效工资制，推进了开发区工作的开展。开发区对企业采取一对一的跟踪服务形式，开展“全过程、全方位”服务，提高了项目服务质量和水平。
三是全力推进公有制企业改制。去年我市对88户国有企业和52户集体企业进行了改制，在此基础上，上半年重点着手处理了改制后的遗留问题，制定了公有制企业改制的整体方案，重点做好省、＆＆市督办的10户重点改制企业的迎检工作，并结合企业改制，对全市国有企事业单位闲置房地资产进行公开招租出售，增值近600万元。
四是建立乡镇财政管理新体制。在调查乡镇税源基础上，制定了“划分收入级次、核定收支基数、超收全额留用、实行上限控制、短收扣减经费、超支不予补助、政策一定五年”的乡镇财政管理体制，从今年起市财政每年拿出1400万元对乡镇预算内人员工资、办公经费等实行财政统拨。同时，着力构建公共财政框架，大力推进部门预算，今年部门预算已由去年的12家增加到49家。五是建立教育资金管理新体制。根据国家及省市有关文件精神，制定了农村教育转移支付资金管理使用和乡镇教育债务化解方案，实行了农村教育转移支付资金乡有、局管、校用的体制，保障了农村教育投入，提高了资金使用效率。
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