在今年全市法院工作会上，市法院党组提出，两级领导班子和领导干部（包括法院的中层干部）要着重提高四方面能力，即：依法独立办案与促进改革发展稳定相统一的能力；依靠党的领导、接受监督和公正司法相统一的
能力；政治与业务两手抓、一道去做的能力；求真务实、开拓创新的能力。全体法官要增强“五种能力”，服务大局、适用法律、驾驭庭审、撰写文书、解疑释惑的能力。加强调查研究是能力建设的重要途径。调查研究是“谋事之基、成事之道”，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。各级法院领导要把调查研究作为重大决策的前置程序和重要环节。对事关法院改革和建设的重大问题，多作广泛、深入的调研论证工作，确保各项决策和各项改革措施更加符合客观实际，少走弯路，多见成效；法院的调研工作是更高层次的审判活动。一名高素质的法官，既要会审判，也要会调研。要把培养调研能力作为培养职业化、高素质的法官的重要内容。只有调查研究，才能总结审判工作经验和教训，归纳出带有规律性的审理疑难复杂案件的方法，提高解决疑难复杂案件的能力；只有调查研究，才能提高综合素质，为成为一名职业化、高素质的法官奠定坚实的基础。因此，要把加强调查研究与法官能力建设有机结合起来，在两级法院大兴求真务实的调查研究之风，营造浓厚的学习、研究氛围，努力建设学习型的法院，努力培养学习型的法官。市法院刑二庭、民一庭在庭里领导的表率作用下，全庭同志搞调研，充分结合审判实践，总结审判经验。新城子法院领导重视，全院干警的调研成果一直以来成为重要考核标准，《审判月报》创办三年成为领导决策重要依据。
（二）立足审判，突出重点，充分发挥调研工作的综合效益
在坚持立足审判，服务大局的同时，要突出重点，把审判工作、法院改革和队伍建设中亟待解决的热点、难点问题作为调查研究的重点，有的放矢地开展工作，充分发挥调研工作的综合效益。
一要突出为党和国家大局服务这个重点。加强对国有企业转制进程中出现的相关法律适用问题的研究，促进老工业基地的振兴；加强对市场交易法律适用问题的研究，促进社会诚信体制的建立；加强对突发性、群体性诉讼案件法律适用问题的研究，妥善解决纠纷，维护社会稳定；加强对以诉讼调解为中心的多元化解决纠纷机制的研究，化解矛盾纷争，促进和谐安定。
二要突出落实司法为民要求这个重点。加强对完善诉讼机制、加强司法救助和法律援助等问题的调查研究，善谋亲民、爱民、便民、护民之策，保障人民群众依法行使诉讼权利，增强人民法院工作的亲和力，切实解决涉诉上访这一困扰法院多年的难点问题；加强对征地拆迁、劳动争议、拖欠农民工工资等引发的诸多涉及人民群众切身利益的诉讼案件法律适用问题研究，依法维护弱势群体的合法权益。
三要突出法院改革和创新这个重点。加强对落实法院“二五改革纲要”，完善法院体制、健全监督制约机制、切实解决执行难、建立判例指导制度，规范司法行为、完善审判组织模式等问题调查研究，为人民法院进一步深化改革提供理论支持和实践依据。
四要突出审判实务和管理这个重点。加强对审判工作中法律适用疑难问题的研究，确保法律法规正确实施，维护国家法制的统一和尊严；加强对审判质量和法官业绩考评体系运行中有关问题的研究，积极参与审判管理，为健全科学的评价体系，提供可靠依据；加强对法院提高审判质量和效率的研究，为实现市委提出的“结案率、调解率、执行到位率再提高几个百分点”的目标提供有效保障；加强对法院建设中有关问题的研究，认真总结审判经验，提高精品案的评选质量和影响，做好最高法院公报案例的培育和选送工作，力争年内__法院也有案例登上公报。
（三）加强管理，创新机制，大力加强调研工作规范化建设
调查研究工作要取得新的成效，必须高度重视调研工作的规范化建设，这是研究室自我完善和发展的一项重要内容。一要完善调研工作计划。两级法院每年年初就要按照上级法院的部署，结合本院实际，制定调研工作计划和开展工作方案，明确任务、措施并狠抓落实；二要落实岗位目标管理责任制。各基层法院要结合今年开始实施的《审判质量和法官业绩考评办法（试行）》，将调研工作纳入岗位目标管理，作为考核部门和个人业绩的一项重要内容，对成绩突出的，要给予适当奖励。对完不成任务的，要取消评先资格；三要落实重点调研课题管理制度。按照市法院本次会议下发的《重点调研课题管理办法（试行）》，今后，每年年初，各法院要从自身实际出发确定一定数量的重点调研课题，市院各部门、各基层法院根据工作需要申报重点调研课题，市法院研究室组织筛选、论证，经院长办公会审定下发。每一个课题要成立课题组，确定负责人，于规定时间上交调研报告；四要建立调研成果的转化和利用制度。调研工作的目的在于解决实际问题。各单位要高度重视调研成果的转化和利用，通过研讨、论证，能转化为司法决策的要转化为司法决策，有出版价值的要汇集出版，需要向有关领导机关和上级法院上报的要抓紧上报，借以充分发挥调研成果的效用；五要完善调研成果评比奖励制度。各单位要把调研成果评比奖励制度规范化、制度化，鼓励法院调研工作多出精品、多出人才。