3、加快服务业发展，不断巩固和提高第三产业在国民经济中的比重
服务业属于第三产业。它是国民经济的重要组成部分，服务业兴旺发达是现代化经济的一个重要特征。我市服务业发展的重点：一是商品流通和交通邮政运输业，尤其是交通建设要进一步加强，要尽快修通广巴高速公路和乐巴铁路，进而建设南充—巴中—汉中高速或高等级公路、巴中至达州高速公路和铁路，努力改变我市的区位劣势；二是大力发展旅游业，使之成为新的经济增长点，当前主要是抓好光雾山、诺水河两大旅游景区的配套建设，并与汉中、广元等市形成旅游圈，共建川陕旅游“金三角”，打造西部旅游新亮点；三是发展房地产业，壮大社区服务业。尤其是社区服务业要加快发展，要围绕方便居民、提高生活质量、创办养老、托幼、医疗、文化、健身、家务服务、餐饮服务、商贸服务等各种便民利民的社区服务企业，扩大就业渠道，促进社区服务产业化。四是加强教育事业发展，努力提高全民素质。当前主要是巩固和完善现有教育培训基地，积极新建巴中市职业技术教育学院。五是大力发展文化、体育产业。六是加强医疗卫生机构建设，做到小病不出乡、大病不出县，不断提高疾病防控能力，切实解决就医难的问题。七是加快发展金融保险业和社会保障业。八是规范发展中介服务业。九是积极发展信息服务业。十是不断改进政府的服务职能，真正做到“小政府，大服务”。在服务业发展中，一要推进市场化；二要推进产业化；三要推进社会化；四要多渠道增加投入；五要创造良好的宏观环境；六要以改革创新的办法促进发展。
（二）大力实施大开放战略
以开放促改革、促发展，这是巴中经济快速发展的必由之路。巴中一是个贫困地区，完全靠自身的力量来加快发展是不行的，必须大开山门，“走出去”、“请进来”，广泛吸引外商来巴中建设。这个问题的关键是：第一，思想要解放、要开明，要敢于“走出去”，善于“引进来”；第二，环境要优越，除了加强硬环境建设外，更重要的要营造一个良好的软环境。通过环境的凝聚力、感召力和吸引力，把外来客商引进来、留下来，心甘情愿地在巴中投资建设。
（三）大力实施人才兴区战略
人是生产力中最活跃的因素，只要有了人什么人间奇迹都可以创造出来。因此，开发人才是巴中经济快速发展的关键所在。首先是要选好用好现有人才，把已有人才留住。如现有人才都没有开发利用、没有留住，就无法谈引进人才问题，即使引进来了也会流出。第二是开发人才。通过各种职业技术学校，强化教育和培训，造就一大批扎根巴中，服务巴中，建设巴中的技术骨干和致富能人。第三是营造良好环境，引进各种实用人才。第四是与大专院校和科研机构联姻，把他们的科研成果运用到巴中来实施，不断提高科学技术水平。
（四）坚持全面、调协、可持续发展战略
全面、协调、可持续发展，是党中央在新时期确定的发展观。温家宝总理多次强调在今后经济工作中一定要遵循这个原则。
“全面”，就是建设小康社会，不仅要加强物质文明建设，还要搞好精神文明建设和政治文明建设，考核指标16项，具体要求要达到6个“更加”，即经济更加发展，民主更加健全，科技更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。
“协调”，就是在建设小康社会中，必须坚持以人为本，做到经济与社会、城市与农村、地区与地区、人与自然协调发展，互促共进，全面提高人民的物质生活水平、文化生活水平和健康水平，这是新的发展观的核心。
“可持续发展”，就是当代人不以消耗甚至破坏下一代人赖以生存和发展的资源、生态和环境为代价谋发展，也就是说，我们当今的一切工作，不仅要考虑当代，更要考虑子孙后代，要加强生态和环境保护力度，节约、保护和合理使用资源，控制人口增长，使经济、社会持续健康发展，这是新的发展观必须贯穿的一条红线。
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