（一）产业结构不尽合理，农民增收渠道不够宽。
20xx年底，全镇农民人均纯收入4516元，但仅劳务收入占近60%，经济作物收入占20%，养殖业收入占15%，其他收入占5%。劳务输出是当前农民增收的主渠道，农业和其它纯收入所占比重少。主要是农业主导产业、知名产品的规模不大，特色优势不明显，传统产业和品种仍占主导地位，普通品种多；农业基础还比较薄弱，抵御自然灾害的能力不强，现代设施农业发展处于起步阶段，农业产业化程度较低，农民的大部分收入来自传统产业。这些问题的存在，反映出镇党委领导经济发展的能力与科学发展观的要求还有差距，如何将现有的特色优势产业做大、做强，进一步拓宽农民增收渠道，切实增加农民收入，是摆在镇党委面前的重大而紧迫的课题。
（二）农业基础比较薄弱，发展还后劲不够足。
一是农产品加工业发展缓慢，农业抵御市场风险的能力差，农产品销售难的问题突出；农牧业投入不足，资金保障不到位等，发展的速度不快。
二是部分农业基础设施老化，灌溉设施的配套、险段堤防的修筑等基础设施建设迫在眉睫；农业产业化经营水平较低，农民的组织化程度不高，农业新技术推广和应用的综合效益不高；影响了农业产业化、规模化经营的形成。加强农民教育培训的方式方法不够灵活，培育新型农民任重而道远。三是村集体经济收入薄弱，难以起到组织带领群众致富的作用。全镇16个村有一定经济收入的村不多。这些问题的存在，说明我们统筹发展的意识还不够强，加快农村经济发展，逐步推进城乡一体化建设，是我们必须面对、深入研究、认真解决的一个重大课题。
（三）城镇规划相对滞后、管理水平不够高。
一是城镇重建设、轻规划的问题尚未得到根本解决。在城镇建设中存在边建设、边规划，建设牵着规划走的问题，造成城镇基础设施建设水平依然较低，服务功能仍不完善，削弱了集镇对农民的吸引力。二是集镇管理方式粗本文来源：文秘公文网 http://(www.xxk123.com)放，管理体制不顺。我镇集贸市场比较发达，人流、物流集中，但专业化管理、市场化运作的长效机制还没有形成，致使违章占道、乱摆乱放、乱停乱靠等顽症还未得到根除，集贸市场和部分小街小巷环境状况较差, 制约了城镇管理水平的提高。村民的文明素质有待进一步提升，发动群众参与城镇建设和管理不够。三是农村规划建设和管理不够到位，村庄建设标准不高，旧村庄改造步伐缓慢，与新农村建设的要求还有较大差距；一些农民的落后观念亟待转变，乱堆乱放、脏乱差现象比较突出，环境卫生长效管理机制有待于健全完善。
（四）解决民生问题难度大，重点项目争取不够多。
镇党委政府不断加大项目争取和招商引资力度，争到了一定项目，引进了一些资金，但对一个农业大镇来说，仅仅是杯水车薪，与日益加快的发展不同步、不合拍，一些重大项目建设缺乏资金投入，农业产业化的发展没有龙头企业做保障，改善事关农田水利设施建设、群众行路难等群众期盼的民生工作难度很大，经济与社会发展不协调。以上问题的存在，在一定程度上说明民本意识树得不牢，这就要求我们必须坚持以人为本，加快社会事业发展，带动和实现经济的又好又快发展。
（五）部分干部思想观念比较落后，干事创业的决心和魄力不够大。
一是思想观念还不解放。部分领导干部对科学发展观的认识还不充分，对当前经济社会生活中出现的一些新情况、新问题，仍习惯于指令式指导、凭经验办事，研究得不够深、不够透、不够细。二是工作方式方法还比较陈旧。在履行职责上，有时自觉或不自觉地沿用陈旧的思维模式，习惯用直接管理方式去管理间接的事务，用单一的服务手段去服务群众的问题，用管制性方式去开展服务性的工作。三是争先进位勇于创新的意识不浓。在工作方面，有只顾目前、不顾长远，只求过得去，不求过得硬的思想，致使工作站位不够高，大胆创新、争创一流的意识不够强烈，干大事业、求大发展、创大业绩的决心和魄力不足。同时，由于一些公务员的素质、技能与服务型政府的要求不相适应，宗旨意识、服务意识淡薄。
（六）基层组织建设基础薄弱，驾驭科学发展的能力不够强。
一是镇领导班子领导科学发展的能力素质有待进一步提高，干部的培养教育、奖惩激励、监督约束机制不够完善。二个别农村党支部领导核心作用弱化；农村强壮劳动力大量外出，村级后备干部后继乏人，村干部队伍严重老化，特别是部分农村基层干部的工作水平和工作方式需要下大力改进提高，在实施全镇重点工程项目和新农村、小康示范点建设过程中出现信心不足、魄力不大、为民办实事的积极性不高等问题。三是基层党风廉政建设还有差距。少数村涉及经济和重大事项开支公开不及时、不到位，群众的知情权、参与权、监督权得不到有效保障；有的民主管理和民主决策制度不健全，不按制度和程序办事；有的财务管理制度化、规范化水平不高。这些问题，虽然属于共性问题，但需要引起我们高度重视，要对新形势下如何加强基层组织建设，以改革创新的精神推进党的建设做深入细致的研究。
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