（二）坚持以项目建设为支撑，在解决民生问题上求突破。实现科学发展，就是一切发展为了人民，就是要人民群众共享发展成果，加快发展必须把解决民生问题作为执政新理念，作为学习实践活动的出发点和落脚点，贯穿到各项工作始终，借项目实施改变基础设施落后面貌，切实解决群众急切、期盼的问题。一是要明确大力争取项目和资金是加快全镇发展，解决民生问题的重大举措。xx要发展，要改变落后面貌，解决事关民生的热点难点问题，就要靠大建设、大投入，没有投入，没有项目的支撑就很难解决群众所盼所想的问题；二是超前谋划，建立项目储备库。定出远景规划和近期目标，要明确哪些是已具备建设条件的项目，哪些是还不具备建设条件的项目，哪些是后续要谋划申报的项目，要努力提高项目谋划和申报的速度和效率，成熟一个，申报一个，争取资金到位一个。三是加大项目建设力度。力争投资2400万的xxx水库项目明年开工建设，尽早解决群众浇水难的问题，同时将继续把农田水利设施建设、村村通道路建设等事关民生问题的项目作为重点项目争取，力争做到发展成果惠及于民。
（三）坚持以产业结构调整为重点，在拓宽群众增收渠道上做文章。从调研结果来看，全镇大部分农民以种植、养殖、劳务输出等收入为主，增收的渠道较窄，针对这一现状，立足实际，广辟渠道，农民增收的问题会逐步解决。一是要引导农民在转变观念中求增收。首先要树立市场观念，引导农民走向市场、研究市场、依靠市场，根据市场需求安排农业生产；其次要树立效益观念，由过去的“产量型”的传统农业向经济效益型的现代农业转变，向特色精品要效益；再次，要树立多渠道增收观念。由单纯种植向多种经营，尤其向二、三产业方面发展、广辟财路，实现多渠道增收。二是要引导农民在结构调整中促增收。由注重抓数量、速度、生产向抓质量、效益、加工转变。在“五大产业”上重点求“精”。三是引导农民在劳务输转中扩增收。实行“内转”与“外转”结合，“苦力型”与“技能型”结合，长期输转与短期输转相结合，有组织输转与分散输转结合。
（四）坚持以小城镇建设为龙头，在发挥集镇辐射带动作用上上水平。要充分发挥小城镇的辐射带动作用，加快小城镇建设步伐，带动全镇各项事业全面发展。一是高起点规划。以镇政府驻地西关村为中心，建成物流中心一条街，商品交易市场，公用汽车站，垃圾处理厂，休闲娱乐广场等基础工程。同时要带动东、西关的新农村建设工作。二是高标准建设。要做到建房、电力、广场、市场、绿化、亮化、道路、供排水通盘考虑，不搞短期行为，量力而行，尽力而为，能快则快，力求标准高、要求严，建成美观实用的现代化小城镇。三是严要求管理。进一步加大镇环保站、环卫所的工作职能，完善管理制度，规范管理运行机制，形成市场化运作的长效机制，根除集镇违章占道、乱摆乱放、乱停乱靠等现象，彻底改变集贸市场和部分小街小巷环境脏乱差的状况。四是全方位招商。招商引资，吸纳外地客商投资建设是解决小城镇建设资金不足的一条重要途径。实行政府投资与社会投资相结合，树立“面向市场，依靠社会”的筹资新观念，积极拓宽融资渠道，加快建设进度。
（五）坚持以加强党的建设为根本，在增强科学发展本领上见实效。
一是加强领导班子建设。认真贯彻民主集中制，不断改进工作方法，增强科学决策、领导科学发展、解决实际问题、做好群众工作、统筹协调、改革创新“六种本领”，努力将镇党委、政府班子锻造成科学发展的先锋、团结务实的楷模、民主决策的表率。首先把对科学发展观的学习作为领导干部的政治责任、人生修养、自觉追求，切实增强学习的自觉性和主动性，努力做到真学真懂真信真用。坚持理论中心组学习、外出考察、集中研讨等有效形式，在提高理论学习的系统性、针对性、实效性上下功夫，在形成良好学习风气上定措施，在运用科学发展观指导工作实践上求实效，努力使思维方式和思想观念由传统思维模式向创造性思维转变。其次着力转变作风，深入基层，解决群众关心的热点难点问题。对镇党委、政府承诺要办的实事、好事，集中时间、集中力量抓紧解决；对今后一个时期要给群众解决难题和实事，明确目标，分解责任，限期解决。再次进一步增强忧患意识、责任意识、大局意识，大力弘扬艰苦奋斗、求真务实作风。从镇党委、政府班子做起，带头深入学习，带头调查研究，带头解决问题，带头访贫问暖，带头服务群众，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风谋划工作，推动落实，促进发展，努力引领霍城步入科学发展、和谐发展、跨越发展的轨道。二是加强干部队伍建设。积极探索健全和完善符合科学发展观要求的干部实绩考核评价体系，坚持以实绩看干部，切实把想干事、会干事、干成事、不出事的干部任用到重要的岗位上来。加强后备干部队伍建设，加大培养村级优秀年轻干部的选拔力度。三是加强基层组织建设。首先是抓机制，不断规范村级工作程序。把“双学双比”、“联户访民办实事” 和党员设岗定责等活动开展作为一项长效机制确定下来，坚决落实年初“承”诺、年中“履”诺、年末“亮”诺制度；其次是抓培养，发展壮大党员队伍。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极从致富带头人、退伍军人、科技示范户中培养入党对象，并有意组织他们参加党课学习，安排任务，成熟一个发展一个，为党组织吸收新鲜血液；再次是抓典型，激发村干部工作的积极性和主动性。按照“一定三有”的要求，严格村干部绩效考核，进一步健全村干部管理制度和村干部述职评议制度，使村社干部的服务意识、责任意识、创新意识进一步提升；最后是抓创新，积极推行“四议两公开”工作法。增强村级事务的透明度，使党支部的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。四是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，切实落实好领导干部个人重大事项报告和干部诫勉谈话等各项规定，加强廉政文化建设，建立健全监督的长效机制，做到干干净净做人，踏踏实实干事，以优良的党风促政风带民风。
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