20xx年全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长14.5,达到18亿元;财政总收入增长23.1,力争突破4亿元,其中一般预算收入增长9.3,达到1.08亿元;工业增加值增长15.4,达到12.5亿元;固定资产投资总额增长3,达到8亿元;社会消费品零售总额增长17.3,达到3.5亿元;城镇居民人均可支配收入增长13.9,达到7800元;农民人均纯收入增长3,达到1960元;粮食总产量稳定在5000万公斤左右;城镇新增就业岗位1500个,登记失业率控制在4以内;人口自然增长率控制在4.5‰以内;工业企业污染排放稳定达到国家标准;城区环境二级以上天气达到190天。
围绕上述思路和目标,我们要抓住主要矛盾,抓准关键环节,抓实重点项目,科学运筹,整体联动,实现“好”中求“快”。
一是推进产业联动,优化经济结构。以增强产业竞争力为核心,以优化产业布局为主线,以培育电力、煤化工、医药、包装、旅游、绿色农产品等优势产业为目标,坚定不移地推进“西搞水、东采煤、中增绿”规划实施进程,优化一产,提升二产,壮大三产,实现三次产业联动发展。
二是推进内外联动,集聚发展优势。进一步加大招商引资和对外开放力度,引入外力,集聚优势,加快发展。注重激活内商内资,引导和鼓励社会资本、民间资本进入包装、旅游、农产品加工等新型产业领域,启动内力,积累资本,加快富民进程。
三是推进城乡联动,统筹协调发展。把城镇和农村发展紧密结合起来,以城带乡,以乡促城,城乡互动,推进城乡一体化进程。
四是推进大小联动,壮大民营经济。坚持“抓大扶小”不动摇,在“扶小”上有新举措。让大企业更强更优,做强主导产业,成为拉动经济发展的火车头;让小企业更多更好,发展关联配套型企业,促进社会充分就业。
五是推进政银企联动,破解发展瓶颈。加强政府、银行与企业间的沟通联络,建立信息共享互通平台,强化对企业的支持服务,破解中小企业融资难题,促进企业做强做大。
六是推进经济与社会发展联动,建设和谐__。在保持经济快速发展的基础上,注重加快社会事业发展与进步,确保经济社会协调发展,实现可持续发展。
六个联动是方向、也是方法,是理念、也是要求,是一个有机衔接、综合配套的大趋势、大系统。必须引起我们足够的重视,自觉在组织运筹经济社会发展中加以落实。
第五,关于工作任务与重点
(一)坚定不移实施“西搞水、东采煤、中增绿”产业布局规划,在培育优势产业上有新突破。
“西搞水、东采煤、中增绿”布局规划,涵盖了一产、二产和三产,突出了发展重点,明确了主攻方向,符合科学发展观要求和__实际。各乡镇、各部门一定要围绕这一规划,具体谋划和着力推进经济工作。
“西搞水”要在“搞”字上下功夫。“水”是形象说法,其实质是云竹湖旅游开发。“搞”就是搞活,把云竹湖及其周边保存完好的原生态植被地貌开发为充满活力、独具魅力的旅游胜境。“西搞水”布局规划,主要由云竹湖旅游开发、“农家乐”旅游、观光高效农业为主导的产业体系构成。要在修订完善总体开发规划的基础上,加大招商引资力度,吸引更多客商投资开发西部旅游业,实现以云竹湖旅游开发带动第三产业发展的目标。
“东采煤”要在“采”字上抓落实。“煤”既是指柳泉区煤炭资源,更是指围绕煤炭能源所延伸发展的采煤、发电、煤化工等相关产业。“采”是开采、开发,把深埋地下的宝贵资源变成增收致富的滚滚源泉。“东采煤”布局规划,主要由煤炭资源开发、交通运输、煤炭转化加工为主导的产业体系构成。要扎实推进煤炭资源开发进程,力争“十一五”末开工建设柳泉600万吨大型煤矿,将资源潜在优势早日转化为经济发展优势,实现__经济发展新的转型。
“中增绿”要在“增”字上作文章。“绿”不是一般意义上的绿色,而是绿色经济、绿色产业、绿色产品。“增”就是要做大做强,是在原有基础上的建设发展。“中增绿”布局规划,主要由绿色产业、生态城市、绿色通道为主构成。在农业上,培育绿色基地,实施绿色加工,积极发展绿色生态农业,实现以绿增收;在工业上,发展循环经济,推行清洁生产,还碧水蓝天,提升工业经济发展的质量和效益;在第三产业上,引进新型业态,开发文化产业,发展特色市场,把__建成太行山中段独具魅力的新型物流区;在建设山水生态型城市上,搞好城市绿化,营造绿色宜人的人居环境;在建设绿色走廊上,加快公路“三化”建设步伐,大力实施通道绿化。通过实施“中增绿”布局规划,实现生态环境与经济效益相统一,形成集开发、环保、特色于一体的经济发展模式,提升县域经济发展质量,打响绿色__品牌,构建绿色__。
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