和田市是和田地区政治、经济、文化的中心。近年来,随着招商引资力度加大,民营经济得到迅速发展,促进了经济持续、快速发展。一方面,各利益主体为获取有限的资源,追求最大利益,在市场经济体制还不完善的情况下,通过不正当竞争,用重金、美色等方式拉拢腐蚀领导干部。另一方面,一些领导干部手中掌握的权力往往比较集中,权力运作又缺乏有效的监督制约,这就容易产生权钱交易等腐败行为。同时,工资性收入群体工资涨幅低于或等于物价涨幅水平,一些公务员对收入低和不同区域之间收入差距较大的现象不满意,因此产生心理失衡,容易产生腐败行为。
从大环境讲,我国正处在经济结构转型、经济快速增长的变革阶段,往往是腐败现象的高发期。虽然我国建立的社会主义市场经济体制与资本主义国家的市场经济体制有本质区别,但由于经济体制转换的时间短、进程快,体制、机制、制度方面存在不少漏洞,这使得腐败分子有机可乘,容易引发腐败现象。
改革开放和发展社会主义市场经济,进一步增强了人们民主、法制、公平竞争的思想观念,激发了积极变革、开拓创新、讲求实效的精神。但一些意志薄弱的党员干部经不起改革开放和市场经济的考验,滋长了金钱至上、唯利是图的错误思想,世界观、人生观和价值观发生扭曲,容易走上腐败甚至违法犯罪的道路。
党风廉政建设和反腐败斗争面临大量新情况、新问题。由于诱发腐败的一些深层次问题尚未完全解决,制约反腐败斗争深入开展的一些因素还存在,今后一个时期腐败现象仍有可能易发多发,反腐败任务还十分艰巨繁重。
三、今后开展反腐倡廉建设的思路和对策
围绕十七大提出:“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”的具体目标,严格执行党风廉政建设责任制,坚持深化改革和创新体制,加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。
(一)积极研究党风廉政出现的新情况、新问题,加大落实党风廉政建设责任制的主动性、自觉性。完善和落实党风廉政建设责任制,是推动反腐败斗争不断取得新的阶段性成果的基础。一是充分发挥参谋助手作用。在党风廉政建设和反腐败斗争中,实行责任制是一项新的工作,在理论指导、思想认识、制度建设和工作方法等方面,还存在各种各样的问题,有一个不断深入和完善的过程。纪检监察机关要围绕重点部门、重点岗位在责任制落实中出现的新情况和存在(来源:文秘公文网 http://(www.xxk123.com))的问题,积极开展调查研究,及时向同级党组织提出建设性意见和建议,充分发挥好参谋助手作用。二是发挥组织协调作用。组织协调的好,就能使责任制的落实成为一项有计划、有目标、分阶段、整体推进的全局性工作,就能形成党政齐抓共管,上下协调联动的工作格局。纪检监察机关在落实责任制中要增强组织协调意识,督促建立协调机制,积极主动做好协调工作。三是发挥监督检查作用。要加大对落实责任制的督查工作。要督促同级党委加强对落实责任制工作的领导,全面履行职责;要督促各牵头单位和职能部门,切实承担起自己的任务和责任,在落实责任制工作中发挥应有的积极作用。同时要协同有关部门开展经常性的监督检查。通过听取情况汇报、责任考核,召开座谈会和测评会,调动干部职工对领导干部进行监督的积极性。要通过专项检查和日常监督检查,了解责任制工作落实过程中存在的薄弱环节,有针对性地提出解决办法,完善相关制度建设,从而增强落实党风廉政建设责任制的主动性、自觉性。
(二)强化思想教育,用制度和监督增强教育效果。惩治和预防腐败教育是基础,腐败行为发生与否,主要取决于作为主体的思想动因。因此,要突出教育在反腐倡廉工作中的重要位置,坚持不懈地抓好党员干部特别是领导干部的思想教育,使党员干部获得正确的、稳定的世界观、人生观、价值取向和行为准则,筑牢思想道德防线,使党员干部不想腐败。一是要立足长期教育,抓好阶段教育。要按照中央精神,根据社会、经济发展要求和本单位(部门)实际,制定科学合理的教育规划,建立经常性、长期性的干部教育机制。同时,注重抓好干部阶段性教育,根据出现的新情况新问题,调整干部教育工作,使干部教育得到修正和完善,达到更科学更有效。二是要立足全面教育,突出重点教育。在继续抓好全民反腐倡廉宣传教育的同时,不断加大对党员干部特别是领导干部进行教育的力度;在抓好党纪、法规、道德等广泛性教育的同时,重点开展党风廉政教育,把党风廉政教育作为社会化教育的重要内容来抓,切实做到重点对象重点抓,重要时机重点抓,重点领域重点抓。三是要立足教育创新,不放松传统教育。继承和发扬行之有效的好经验好做法;大力开展“两个务必”优良传统的宣传教育,弘扬艰苦奋斗精神;同时,不断研究新情况,发现新问题,总结新经验,探索行之有效的教育方法和载体,积极推进党风廉政宣传教育工作内容和宣传手段的创新,增强宣传教育效果。
Tag:工作报告,工作报告范文,工作报告格式,总结报告 - 工作报告