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港口物流业发展调研报告

[10-15 15:43:38]   来源:http://www.xxk123.com  工作报告   阅读:8912

导读:4、整合资源、增强能力随着沿江开发战略的实施,××港口现有的装卸生产能力已不能适应物流发展的需要,很有必要对港口码头资源进行重新整合、规划和设计,发挥现有码头设施的综合效益。严格码头建设准入制度;对港口岸线资源实行统一管理,大力整合现有码头资源。原则上不主张由生产企业自建专用泊位,提倡其服务功能由公用码头承担,以免浪费岸线资源;对港口的配套设施进行技术改造,完善港口集疏运设施,合理安排作业流程,提高设备利用率,增强港口通过能力,缩短船舶货物在港停留时间。加大对港口基础建设的投入力度。加快港口的开发开放步伐。在搞好现有集装箱码头建设的基础上,优化港口布局,增强港口的揽货体系,除积极争取国家投资外,要通过市场化运作,鼓励外来资金独资、合资建港,或以股份制形式,对现有港口设施进行更新改造。建议:市政府应将港口公用基础设施的投入列入每年的财政预算,并仿效沿江其他城市的做法,设立港口公共基础设施建设维护基金,确保专款专用,以适应港口基础设施大建设、沿江经济大发展的需要。5、完善功能、培育体系港口物流的发展离不开港口的服务功能,提高港口的运作效率。进一步拓宽完善港口物流服务功能

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  4、整合资源、增强能力
  随着沿江开发战略的实施,××港口现有的装卸生产能力已不能适应物流发展的需要,很有必要对港口码头资源进行重新整合、规划和设计,发挥现有码头设施的综合效益。严格码头建设准入制度;对港口岸线资源实行统一管理,大力整合现有码头资源。原则上不主张由生产企业自建专用泊位,提倡其服务功能由公用码头承担,以免浪费岸线资源;对港口的配套设施进行技术改造,完善港口集疏运设施,合理安排作业流程,提高设备利用率,增强港口通过能力,缩短船舶货物在港停留时间。加大对港口基础建设的投入力度。加快港口的开发开放步伐。在搞好现有集装箱码头建设的基础上,优化港口布局,增强港口的揽货体系,除积极争取国家投资外,要通过市场化运作,鼓励外来资金独资、合资建港,或以股份制形式,对现有港口设施进行更新改造。建议:市政府应将港口公用基础设施的投入列入每年的财政预算,并仿效沿江其他城市的做法,设立港口公共基础设施建设维护基金,确保专款专用,以适应港口基础设施大建设、沿江经济大发展的需要。
  5、完善功能、培育体系
  港口物流的发展离不开港口的服务功能,提高港口的运作效率。进一步拓宽完善港口物流服务功能。包括以货物装卸为主的核心服务;在特定的货场完成货物装卸、运输、堆码、储存的辅助服务;向货主提供优质、便捷的货物交接的延伸服务。××港必须通过提供多元化服务来挖掘“第三利润源泉”,开发包装、流通加工、储运、配送、免税自由贸易等物流功能,提供融资、报关、商检、货物保险、风险规避、信息交流、专业人员培训等增值服务,提高综合物流效率。
  积极推动××港口电子口岸平台和物流信息平台建设。加快建立以港航信息系统为核心的口岸公共信息平台和航运物流动态数据系统,提高××口岸通关速度,尽快实现网上报检、货物快速验放的管理模式和“多点报关、口岸放行”的大通关目标;优化进出口货物查验流程,简化查验环节,提高电子查验比率,切实提高通关效率,打造更为顺畅的港口物流。建议政府设立电子商务发展扶持专项资金,引导和支持物流企业应用电子商务,积极打造面向社会的基础性、公益性物流信息交流和共享平台,推动电子商务相关技术和产业的发展。
  完善港口集疏运网络。公路、铁路是××港口物流主要集疏运方式,要积极发展公路运输,加快建设公路主枢纽场站,形成与综合集疏运网络相适应、与港口物流业发展相配套的公路主枢纽系统,加快湖口至彭泽段、××至瑞昌段沿江高速公路项目建设进度;提升现有铁路运输能力,积极推进铁路集装箱运输。争取上级部门支持,推进城西港区、码头工业城、金砂湾工业园、彭泽工业园和城西港区物流园区铁路专用线建设,并增加现有××港铁路专用线运能。
  切实推进港区联动,港港联动。港区联动是国际上自由贸易区的通行模式。加强××出口开发区以及沿江工业园区与××港的联系,充分发挥出口加工区的政策优势和港区的区位优势,重点发展仓储和物流产业,进一步拓展国际中转、国际配送、国际采购中心和国际转口贸易四大功能,从而有力地促进××港航、仓储和物流产业的联运发展。推动××港与南昌港的深度合作,实现港港联动,南昌港直航上海实际不经济,××港作为中转枢纽(小船换大船),整合了港口资源和物流货源,提高效率。
  以物流园区建设为依托,以第三方物流为主体,加快培育优质、高效、便捷的物流配送、转运体系。第三方物流企业的培育要与××市特色专业市场的升级改造、特色工业园区的信息化推进、传统物流业的转轨变型、工商企业剥离物流业务结合起来,努力在现有资源的系统整合上下功夫。可选择在上港(城西)物流园区项目作为样板项目进行推广应用。
  6、政府引导,扶持发展
  由于物流产业具有投资大短期回报率低的属性,要从实际出发,尽快制定包括准入、用地、税收、价格、融资等方面内容在内的各项扶持政策,积极筹组物流行业协会或同业工会,规范市场秩序和企业经营行为,指导物流行业健康发展。制定港口物流发展政策,实现国土、财税、工商、城管等各个管理工作环节有效衔接,引导金融系统完善“支票结算”服务等。
  (1)提供财政支持力度,清理各种行政收费。
  由市财政设立专项资金,用于扶持培养重点物流企业发展,同时全面清理向物流运输车、船收取各种行政事业性收费、罚款项目,取消不符合国家规定的各种收费项目。由于集装箱运输车辆自重很大,为扶持集装箱物流,对进出港区的集装箱运输车辆在高速公路通行时,实行单向收费优惠。或按照连云港等市的做法,为集装箱运输车辆制定专用票据,优惠30%。

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