3、坚持加强党的执政能力建设，提升农村基层组织凝聚力、战斗力和创造力。一是抓龙头，增强村级班子领导科学发展的能力。市委站在实践科学发展观、提高党在农村执政能力的高度,把镇村两级班子建设放在突出重要位置,作为
龙头工程来抓。对镇村班子采取集中学习与自学研读相结合、专题报告与理论研讨相结合、分散调研与集中交流相结合、学习与宣讲相结合的方式，增强他们的党性观念，提高他们的政治素质，促进了镇村班子整体素质的提升。着力改善村干部工作环境，积极探索从优秀村党组织书记、村委会主任中考录乡镇公务员工作、优秀村干部养老保险制度，激发了干部的工作热情。三伏潭镇还探索村干部基础工资直达制度，“五职”干部基础工资由镇财政统一上到个人工资卡，村支部书记每月上卡300-500元，其它干部每月上卡200元，剩余工资和浮动工资年底结现。对战斗力不强的村级班子，市委实行跟踪管理，集中整治，确保真正实现转化。二是抓培训，增强党员干部队伍整体素质。近3年来，每年举办2期农村党组织书记培训班，参训150多人。同时，计划用两年半时间在全市建设650个农村党员干部现代远程教育终端接收站点，培训农村党员干部群众40余万人次。三是抓服务，让党员得到更多的组织关怀。在实施党员“安家工程”的基础上，采取走访慰问、包点驻村、邮政信函等形式，为全市近4000名流动党员发放了流动党员活动证，使党员无论在流出地还是在流入地，都能融入党的组织，参加党的活动。四是抓阵地，增强村级组织整体功能。针对村级组织办公无场所、活动无阵地、作用难发挥的问题，市委从开始，采取上级补助一点、市级配套一点、镇（办）资助一点、村级集体收入列支一点的办法，共筹资1480万元，新建149个村部，改扩建152个村部，使全市行政村基本上拥有了独立的办公活动场所。制发《关于充分发挥村级组织办公活动场所作用的意见》，把民兵、共青团、妇女、经济合作等组织的活动场所以及甲级卫生室等纳入村部建设，实现资源共享，使村部既是村民议事中心，又是党员活动中心、科技培训中心、医疗中心和文体中心，最大限度地发挥了阵地的作用。五是抓人才，为新农村建设提供智力支撑。市委坚持按照党管人才的要求，把开发利用农村各类人才作为党的建设的一项重要任务来抓。大力实施“农村剩余劳动力转移工程”和“阳光工程”，坚持实际、实用、实效的原则，聘请农业专家学者讲课指导，开展农民职业教育和实用技能培训，提高农民科学致富能力和市场竞争能力，培养了一批以养鳝能手陈江启、“桃树大王”许先平等为代表的“土专家”、“田秀才”，培育了一大批有较高科技素质的新型农民。启动“一村一名大学生计划”脱产大专班试点工作，为新农村建设提供了强有力的人才支持。
4、坚持制度创新，推进农村基层民主政治建设。一是村“两委”班子民主选举制度。抓住村“两委”换届契机，采取“两推一选”的办法，使一批年龄轻、能力强、群众公认的干部进入村级班子。同时，积极推行村党组织书记、村主任“一肩挑”，实现“两委”班子交叉任职，理顺了“两委”关系。二是村民代表会议制度。进一步完善了《村民会议制度》、《村民代表会议制度》、《民主决策制度》、《一事一议制度》。剅河镇黄桥村党支部近几年坚持“集体的事情集体定，群众的事情群众说了算”，修通村公路、改造村医务室、新建水厂和村老年活动中心等一系列重大事项，都是村“两委”一班人先研究提议，经村民代表大会集中通过，最后落实到位，消除了不少误解，调动了村民的积极性，使黄桥村在几年内发生了翻天覆地的变化，支部书记丁克美也顺利当选为十一届全国人大代表。三是民主管理制度。在全面推行村级民主理财基础上，实行民主管财、民主管事、民主管人结合，既管财务开支，又管村级事务，还管(来源：文秘公文网 http://(www.xxk123.com)）村组干部。镇在民主理财小组的基础上，率先在各村设立“村务理事会”、“村务监事会”，“两会”成员一般由党员、产业大户及有威信的农民担任，与村委会平行同期同届，在村“两委”的领导下开展工作，对重大村务活动，如村级公路硬化、村部改扩建、沟渠疏挖、涵闸修建、新建水厂等，实施全程监督，老百姓亲切地称之为“敢管干部的民间干部，肯帮群众的优秀群众”。该镇沈湾村支部书记刘为玉上任后，大力推行民主管理，组织老党员、老干部成立“两会”，使过去债务多、上访多、矛盾多的瘫痪村得到彻底改变，支部多次被评为市、镇先进基层党组织。四是党务、村务、财务公开制度。坚持在公开内容、公开环节和公开形式上进行探索创新。在公开内容上，由侧重财务公开向党务、村务工作动态公开转变。村里除公开村组财务收支、政策、法规、农民负担、计划生育等方面内容外，还普遍推广了《党员之窗》经验，向党员群众及时公开发展党员、结对帮扶、设岗定责等党建工作情况。不少村还设置了“工作动态”栏目，定期公开中心工作任务的完成和职责履行情况，对重点工作，还将责任人、工作标准、完成时限公开。在公开环节上，由被动公开向主动公开转变。除普遍实行村务公开栏，召开村民代表会议审议，发放农民负担卡的“一栏一会一卡”的公开形式外，还根据群众需求，变原来公开什么群众就看什么为群众想知道什么就公开什么。在公开形式上，由上墙公开向设立举报箱、举报电话、现场作答等多种形式公开转变。三伏潭镇在全镇34个村全部设立村务公开栏，随时接受群众监督。通海口镇共和村，每年腊月二十八召集党员和群众代表大会，“两委”成员向代表作口头述职，党员和群众代表根据收集的意见，对群众关心的问题进行提问，请“两委”班子现场作答，确保“两委”工作处于群众监督之下。
Tag:工作报告，工作报告范文,工作报告格式，总结报告 - 工作报告