回顾三年历程，我们倍感艰辛与自豪。过去的三年，是全区人民不畏艰难、开拓进取的三年，是居弱图强、奋力崛起的三年。在短短三年内，我们的经济总量和财政收入均实现翻一番，工业经济发展、城市基础设施投入、教育布局调整、危房改造、农田水利基本建设、乡村道路建设、最低生活保障、计划生育等工作都以前所未有的速度推进。淮上新区成立三年来的发展速度和未来的发展潜力，已经在全区乃至全市上下形成共识，已成为投资的热土。这些成绩的取得，是在市委市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的关心支持，经过全区干部群众艰苦奋斗、“正列举”企业生产经营者和在淮上投资创业者的辛勤努力取得的。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向人大代表和政协委员以及在淮上投资的建设者，向所有关心和支持淮上建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，更应该保持清醒头脑，更应该看到新区建设才刚刚起步，存在的问题还很多。经济总量还不大，工业的主导产业还未形成，牵动性大的投资项目还不多，农业产业化水平不高。基础设施薄弱。财政实力还不够强。城乡居民收入增长不快，社会保障体系不健全，失地农民的就业、安置工作压力持续增大。抓项目投资和招商引资的办法和努力、抓工作落实的力度还不到位等等。我区的发展任重而道远！
二、奋力崛起，全面推进跨越式发展的今后五年
今后五年，是全面实施“十一五”规划的重要时期，是我区实现“奋力崛起，创造辉煌”的关键阶段。我们面临着难得的发展机遇。国家实施促进中部地区崛起、推进社会主义新农村建设，省委省政府实施促进“两淮一蚌”沿淮城市群加快发展等一系列战略决策，市委市政府实施“东进、西联、南拓、北跨、中优”的城市发展战略，沿海地区产业加速向中部地区转移，我区被列为全市新农村建设示范区，工业园区被确定为省级中小企业创业基地。这些都为我区加快发展提供了难得的机遇。随着“两桥”收费问题的即将解决，我区的区位优势、交通优势以及土地、劳动力等资源优势将迅速转化为发展的优势。经过三年来的艰苦努力，我区的发展思路已经明确，加速发展的条件已经基本具备。只要全区上下凝心聚力，扎实苦干，就一定能战胜前进中的任何困难，实现经济社会的跨越式发展。
今后五年政府工作的总体要求是：坚持以科学发展观为统领，围绕建设蚌埠城市副中心和城乡一体化发展，继续加大招商引资力度，加强项目谋划和扩大投资，加速推进工业化、城市化和农业产业化，全面推进工业强区、商贸大区、现代农业示范区生态和谐的新型城区建设，力争提前实现“十一五”规划提出的奋斗目标，实现经济社会又好又快的发展。主要预期目标是:地区生产总值30.7亿元，年均增长20以上；营业收入超亿元的企业20家，规模以上企业80家。财政收入2.5亿元，年均增长19.1。建成区10平方公里，城区人口10万人。社会事业长足发展，人民群众生活有较大改善，农民人均纯收入年均增长6.0。人口自然增长率控制在6.5‰以内。在这里需要说明的是，这次主要经济指标安排远远高于“十一五”规划提出的目标，主要原因一是政府自我加压，二是去年实际经济指标大大超过原来的计划。因此，对今后五年的计划进行了调整。
今后五年的主要工作任务是：
实施项目带动战略，千方百计扩大投资。全力抓好招商引资，力争总量和质量都有明显的提升。积极探索，力争融资规模有较大突破。加强项目储备，狠抓项目实施，确保完成投资40亿元。
加速发展工业，打造工业强区。着力推进工业园区建设，努力把工业园区建设成为产业集聚的重要载体、经济发展的重要龙头、吸纳劳务就业的重要渠道，力争入园企业达到100家以上，工业产值达到50亿元，主导产业基本形成。加大规模以上企业的扶持力度，力争年营业收入超亿元的工业企业达到15家以上，超10亿元工业企业1家。
加快发展服务业，发展商贸大区。加强商贸物流园区建设，重点培育专业批发市场，积极运作安徽联合商品交易所项目，加快蔬菜批发市场、通成国贸、路桥市场、农机大市场的建设，努力把商贸园区建设成为辐射皖北的区域性市场群。积极引导连锁超市、金融、保险、信息、技术等现代服务业发展。
大力发展现代农业，扎实推进新农村建设。把发展农村生产力和现代农业作为新农村建设的首要任务。推进农业产业化进程，积极运作现代农业示范园和生态养殖园，用现代经营形式发展农业，增加农民收入。加强道路交通、农田水利等基础设施建设，防洪排灌体系基本建立，农村生产、生活条件有较大改善。加强村镇整治，农村面貌有较大改变。加强技能培训，倡导文明新风，农民整体素质有较大提高。推进农村综合改革，建立农村工作新机制，引领农村经济社会发展的能力有较大增强。
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