加大基础设施投入，加快建设新型城区。加强道路建设，形成解放北路、朝阳北路、大庆北路和滨河路、淮上大道、双墩路、龙华路、蚌埠市北环线等“三纵五横”的路网框架。逐步完善水、电、气、通讯等基础设施配套。稳步发展房地产业，力争完成200万平方米商业、住宅开发和60万平方米农民新村建设，城市规划区居民基本集中安置。重点抓好沿淮河北大堤等重点区域、路段的环境整治，实施亮化、美化，提升新区形象。
全面发展社会事业，努力构建和谐淮上。加大教育投入，完成教育布局调整，促进教育优质化，办学条件和办学质量整体达到全市先进水平。大力发展文化体育事业，建立健全预防控制体系、医疗救治体系和卫生监管体系，健全社会保障和救助体系，人民群众生活和健康得到基本保障。加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平，有效治理人口性别比问题，计划生育工作整体水平和人口素质明显提高。加强环境保护和污染治理，深入推进社会治安综合治理和安全生产监督管理，提高防范和处置自然灾害、公共卫生、社会安全等突发事件的能力和水平，社会日益和谐。
三、乘势而为，着力开创新局面的20xx年
今年是新一届政府的开局之年，也是实施“十一五”规划的关键一年，做好今年工作的意义重大。
今年国民经济和社会发展的主要预期目标为：
地区生产总值15亿元，同比增长22.4。
其中：第一产业增加值2.5亿元，同比增长6.0；
第二产业增加值10.3亿元，同比增长27.9；
第三产业增加值2.2亿元，同比增长20.2。
财政总收入12500万元，同比增长19.8。
其中：地方财政收入7800万元(所得税按25％)，同比增长17.8。
固定资产投资10亿元，同比增长11.1。
招商引资8亿元，同比增长11.1。
农民人均纯收入3500元，同比增长8.0。
人口出生率和自然增长率控制在市下达的指标以内。
为完成上述目标任务，应着力做好以下工作：
（一）加强工业园区建设，促进工业经济快速发展
进一步加强工业园区建设。完善工业园区基础设施，做好工业园区扩区工作。抓好全民创业园、再就业园和昊方产业园建设。新增开工建设项目30个以上，新增竣工投产企业25家，新增规模以上企业20家。抓住沿海地区产业外移和我市工业退市进园的机遇，围绕机械制造、汽车配件、纺织、生物等产业，着力引进一批投资规模大、科技含量高的项目，尽快形成支柱主导产业。加强与上海的合作，推进上海品牌基地建设。加大规模以上企业的扶持。修订完善规模以上企业财政扶持政策，促进规模骨干企业做大做强，力争新增年营业收入超亿元的企业4家。增强科技创新和技术改造财政扶持力度。制定并落实政策，鼓励支持企业加大科技投入，强化家用机床、办公用品、环保设备、新型建材、纺织等行业或产品的优势地位，促进经济结构优化升级。牢固树立集约、节约用地意识，着力提高园区土地的投资强度和利用效率。采取严格措施，提高项目的履约率。加强环境保护，严禁高污染企业进入园区。
（二）加速发展现代农业，扎实推进新农村建设
切实加大对现代农业和新农村建设的投入力度，加快构建现代农业产业体系，用现代经营形式推进农业产业化经营。扶持农业龙头企业的发展，新增省级龙头企业1家，市级龙头企业3家。引导专业合作经济组织规范运作，推进公司化经营，增强专业合作经济组织的带动力。加快调整优化农业结构。积极运作现代农业示范园和生态养殖园。新建养殖小区8个，加快动物防疫体系建设。积极推进种植业结构调整。抓好裔湾－王小沟蔬菜、华圩大青豆、胡口制种、曹老集蔬菜、吴小街花卉苗木等基地建设。培育发展无公害农产品和绿色食品，打造农产品优势品牌。强化农村基础设施建设。继续实施淮北大堤加固、北淝河洼地防洪除涝和国家小麦基地建设等项目，开工建设大型泵站改造项目，完成农村1万人安全饮水项目。积极编制申报吴小街排灌站迁建扩建、王小沟排涝站建设等项目。完成小蚌埠－汤加湖、金山湖、吕巷等10条道路建设，开工建设杨楼、李湖、卢小庙、九台等19条道路，基本实现村村通油（水泥）路。积极推进客运网络规划建设。加强村庄整治。全面完成村庄建设规划，加强村容村貌整治，选择1－2个试点村进行村庄综合改造。充分利用“一事一议”政策，鼓励引导农民参与村庄改造和村内公共设施建设。稳步实施乡镇机构、农村义务教育、农村土地流转、农村道路养护管理体制、小型水利设施产权制度、水利管理体制、集体林权制度和兽医管理体制等项改革，努力构建农村工作新机制。
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