（三）加快商贸物流园区建设，积极发展现代服务业
抓好通成国贸广场、路桥日用品市场一期项目建设，力争今年8月竣工投入运营。开工建设通成国贸广场、路桥日用品市场、蔬菜批发市场等项目二期工程。积极运作安徽联合交易所、农机大市场等项目，培育新型建材、汽配贸易、农资、花卉苗木等市场。发展现代服务业。支持金融、通讯等网点建设。
（四）建设与管理并重，稳步推进新型城区建设
完善城市发展规划。编制完成全区分区规划以及工业园区、商贸物流园区等区域道路规划、排水规划。加快完善基础设施。开工建设大庆北路北段、滨河路、果园西路、物流路等7条道路。加强环境整治，拓宽改造淮上大道、解放北路、朝阳北路。完成污水处理厂及排污管网建设和商贸物流园区35千伏变电站建设。开工建设消防站。稳步发展房地产业。完成五建淮上投资发展大厦暨金地苑小区一期工程，动工兴建丽景天成商住小区。开工建设桂花园二期、桃花园二期、槐花园二期、荷花园一期、梨花园一期等5个农民新村。实施亮化美化改造。探索建立与新区开发建设体制相适应的城市街道社区管理和环卫管理体制，不断提高城市管理和服务居民的水平。规划建设垃圾中转站，采用市场化的办法解决城区环卫问题。积极开展文明创建工作。
（五）加强财源建设，努力提高财政运行质量
进一步加强财政收支管理。深化财政非税收入改革，加强基金管理。完善区乡财政体制和财政收入目标考核办法，调动乡镇和税收机关组织收入的积极性。坚持依法治税，做到应收尽收。严格支出管理。优化支出结构，进一步加大公共财政支出，重点向新农村建设、困难群众、工业发展倾斜，扩大义务教育、计划生育、公共卫生、社会保障等事业的投入。推进部门预算改革，扩大政府采购范围和规模，严格控制招待费、燃修费、考察费等非生产性支出。培植壮大财源。全面落实财政扶持政策，促进骨干企业做大做强。
（六）强化招商引资和项目实施，着力做好扩大投资工作
创新招商引资机制，确保全年完成招商引资任务8亿元。转变招商方式，实现由招商引资向选商引资的转变，引导外商投资机械制造、汽车配件、纺织、生物等产业，以及高新技术产业、现代服务业和现代农业，不断提高招商引资的质量和水平。加强融资。密切与交通银行、商业银行、建设银行等金融部门的合作，积极落实世界银行和日元贷款，多渠道筹措资金投入开发建设。加强项目的调度与考核，着力抓好项目落实，抓住国家加大对直接改善农村生产生活条件和基础教育、公共卫生等社会事业投入的机遇，争取更多的项目和资金，力争全年实施项目100个，完成投资10亿元。
（七）统筹兼顾，大力发展社会事业
在抓好经济发展的同时，统筹兼顾，大力发展社会事业。以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，今年着力做好涉及农民切身利益的三件大事，一是实施新型农村合作医疗，二是免除义务教育阶段学杂费，三是积极推行失地农民养老保险。继续抓好教育布局调整和危房改造，基本完成布局调整任务，加大教育的投入。繁荣文化体育事业，做好双墩汉墓挖掘、双墩遗址的保护开发工作。加快推进乡镇卫生院改制，加强公共卫生预防保健。高度重视失地农民、下岗失业人员就业工作，加大技能培训和推荐就业工作力度。严格实施城市居民和失地转城农民最低生活保障制度，探索建立农村低保制度，加强社会救助和帮困工作。做好事业单位人员参保工作。坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，严格实施计划生育目标责任制，综合治理出生人口性别比偏高问题。切实加大人口和计划生育事业保障力度。坚持依法行政，深入推进“五五”普法和依法治区。加强安全生产监督管理，认真做好信访稳定工作，深入推进社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪活动。关心支持工会、共青团、妇联和儿童、老龄、残疾人工作。切实加强统计、档案、外事侨务、民族宗教和国防动员等工作。
（八）加强自身建设，努力改进政府工作
经过几年来的努力，我区已进入快速发展阶段。站在新的、更高的起点，要全面落实科学发展观、实现全区经济社会又好又快的发展，必须切实加强自身建设，进一步改进政府工作。
努力提高领导科学发展的能力。全体政府工作人员都要认真学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识，不断提高驾驭市场经济的能力、自主创新的组织领导能力、管理社会的能力和依法办事的能力。按照科学发展观的要求，进一步改进和完善目标考核工作，把经济社会发展的成效作为考核评价的根本标准，以发展来吸引人，以事业来凝聚人，以业绩来考核人。
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