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统计部门关于经济平稳增长发展思考建议

[10-15 15:47:40]   来源:http://www.xxk123.com  调研报告   阅读:8591

导读: (六)大力改善民生固基础。在经济发展环境日益复杂多变的情况下,要加强对全省经济运行动态趋向性、全局性和典型性问题的综合分析,要在保增长的大前提下,以关注民生为重点,及时解决经济运行中存在的矛盾和困难。一是积极创造有利条件,切实帮助中小企业走出发展困境。非公经济和中小企业是解决社会就业、推动科技创新、促进经济持续健康发展的重要力量。要结合我省实际,切实落实中央财政扶持中小企业发展的六大举措,优化发展环境,重点关注和解决非公经济和中小企业面临的实际困难,帮助它们能顺利渡过难关。二是抓住国家大幅度增加“三农”投入的有利机遇,拓展农业增长农民增收的空间。要以落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和省委九届六次全会通过的《贯彻落实意见(草案)》为契机,切实加强农田水利基本建设。加快病险水库除险加固,加大灌区续建配套与节水改造力度。对现有基础条件相对较好的1500万亩农田实行完善配套,对1500万亩中低产田进行改造提升,提高稳产高产农田比重。积极推进大宗优质农产品的良种繁育、有机生态种养、精深加工、贮运技术研发和成果转化,加快超级稻、测土配方施肥、农业机械化等

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(六)大力改善民生固基础。在经济发展环境日益复杂多变的情况下,要加强对全省经济运行动态趋向性、全局性和典型性问题的综合分析,要在保增长的大前提下,以关注民生为重点,及时解决经济运行中存在的矛盾和困难。一是积极创造有利条件,切实帮助中小企业走出发展困境。非公经济和中小企业是解决社会就业、推动科技创新、促进经济持续健康发展的重要力量。要结合我省实际,切实落实中央财政扶持中小企业发展的六大举措,优化发展环境,重点关注和解决非公经济和中小企业面临的实际困难,帮助它们能顺利渡过难关。二是抓住国家大幅度增加“三农”投入的有利机遇,拓展农业增长农民增收的空间。要以落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和省委九届六次全会通过的《贯彻落实意见(草案)》为契机,切实加强农田水利基本建设。加快病险水库除险加固,加大灌区续建配套与节水改造力度。对现有基础条件相对较好的1500万亩农田实行完善配套,对1500万亩中低产田进行改造提升,提高稳产高产农田比重。积极推进大宗优质农产品的良种繁育、有机生态种养、精深加工、贮运技术研发和成果转化,加快超级稻、测土配方施肥、农业机械化等关键技术推广应用。继续开展粮食优质高产创建活动,实施“种三产四丰产工程”,继续实施“千区万户健康养殖示范工程”;重点扶持品牌茶、有机茶发展;加快建设一批油茶丰产基地县。制定传统产业提升的专门规划与推进机制,提高产业化经营水平。重点支持标志性农业产业化龙头企业和外向型企业进行技术改造和建设生产基地。推广多种生态农业发展模式,发展生态、安全、高效农业。三是努力扩大就业再就业,增加城乡居民收入。建议把原来主要针对国有企业下岗失业人员就业的优惠政策,扩大到这一次受到金融危机波及影响的所有企业,千方百计地帮助那些停产半停产企业稳定员工队伍。对吸纳大中专毕业生和返乡农民工就业的中央重点扶持的建设项目以及省市重点工程,建议政府给予一定补贴。健全完善就业与再就业制度,特别是研究出台一些优惠政策,鼓励返乡农民工投资创业,以创业带动就业。加大实施就业援助工程,建议将援助对象从城市的零就业家庭扩大到农村的零转移家庭。认真实施“农村劳动力就业计划”、“雨露计划”和“阳光工程”等技能培训工程,加强农民素质教育,加大农民实用技术培训力度。四是加快完善社会保障和救助体系,着力改善特殊群体生活。着力解决困难企业职工和关闭破产企业退休退养人员的医疗保险问题,妥善解决失地农民的就业和社会保障工作。要进一步完善城乡社会救助体系。要按照党的十七大提出的“健全社会救助体系”和“促进社会公平正义”的要求,积极探索城乡医疗救助新模式,推进城乡社会救助体系的整体构建。不断完善临时救助制度,重点帮助低保边缘群体、低收入群体解决特殊困难,着力改善优抚群体生活,维护社会和谐安定。


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