为深入贯彻落实**省委组织部、省妇联联合下发的《关于加强“党建带妇建”工作的意见》,推进**市**县党的建设带动妇联建设工作,切实加强和发挥妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁和纽带作用,3月中旬,**县妇联组成调研组,深入到有关乡镇妇联、村(居)妇代会,通过现场参观、听取工作汇报、召开座谈会和查阅工作资料等方式,对全县“党建带妇建”
工作情况进行了调研。
一、基本情况
**县女性17万人,占总人口的47%。20xx年底,全县女干部数量达3005人,占干部总数的35.9%。其中,女人大代表34人,占代表总数的16%。女政协委员28人,占委员总数的12%。女党员1570人,占党员总数的11%。全县妇联系统所属基层组织有乡镇妇联15个,村(居)妇代会293个,县直机关系统妇委会8个,部门机关妇委会及事业单位妇委会80个,组建率达100%。同时,还根据农村妇女发展经济的需求,成立了“茶叶专业合作社”、“牲猪专业合作社”、“烤烟专业合作社”、“药材专业合作社”、“蔬菜专业合作社”等行业妇女组织,在一定程度上拓展了妇女工作领域,延伸了妇女工作手臂,切实做到哪里有妇女,哪里就有妇女组织和妇女工作。
二、主要做法和成效
随着**县经济社会的快速发展,工农业人口的良性流动,人们从业方式的不断改变,新的阶层和群体不断涌现, 女性群体也呈现分布多层型和需求广泛性特点。为把妇联工作落在各层面的妇女群体中,**县妇联积极探索“党建带妇建”的组织原则,通过抓源头、明思路;抓机遇,建组织;抓队伍,壮力量;抓载体,激活力;抓阵地,强基础,推动了**县“党建带妇建”工作全面开展。
(一)抓源头、明思路
妇联是党联系妇女群众的桥梁和纽带,妇联基层组织是妇联全部工作的基础。在新形势下,必须把基层妇联组织建设纳入党建工作的全局,才能保持妇女工作的正确方向,才能有效提高妇联组织的整体水平。党建带妇建,是妇联组织的性质所在,也是妇联组织活力所在。为此,**县妇联从抓源头入手,不断探索“党建带妇建”的工作机制。一是建立机制。建立健全组织领导制度、目标管理制度、工作联系点制度、工作考核及表彰激励制度。县委常委会议每年至少听取一次组织部关于“党建带妇建”的工作汇报和妇联关于妇女工作的汇报,每年召开一次妇女工作会议,县四大家领导每年带头参加全县纪念“三八”活动和“六一”儿童节慰问等重要活动,县委、县政府分管妇联领导时常参与和指导妇联工作,并定期组织召集有关部门召开联席会议,分析解决妇联和妇女工作中的重点难点问题。定期表彰党建带妇建工作成绩突出的单位及个人,给予相应的精神和物质奖励,以此调动单位和个人对妇联工作的关注度和积极性,以更高的热情关注妇女工作。二是酝酿思路。总结多年来基层妇联组织建设的实践,**县妇联深深体会到,基层妇联组织的每一次巩固、调整和提高,只有纳入基层党建工作的整体规划,依靠党建工作的整体推动,才能得以顺利实现。“党建带妇建”不仅是实践经验,更应该成为工作方向。为把这一经验固定下来、确立下来,形成政策,我们在总结以往工作和借鉴外地经验的基础上,草拟建议稿,初步理出“党建带妇建”的工作思路。三是下发文件。为推动“党建带妇建”文件的出台,县委组织部、县妇联联合下发了《关于进一步加强党建带妇建工作的意见》,要求各级党组织贯彻执行。四是明确要求。《意见》确立了“党建带妇建”的指导思想。提出“党建带妇建”的工作目标:通过加强“党建带妇建”工作,使基层妇联组织达到“五好”目标(有一个好的领导班子,有一支充满热情与爱心、能力强的好的妇联干部队伍,有一套行之有效、健全规范的好的妇女工作制度,有服务大局、服务妇女的好的特色活动和工作阵地,有一个好的群众反映好的组织)。五是坚持“四个纳入”。**县高度重视妇女工作,把妇联基层组织建设纳入全县党的建设工作规划,同研究,同部署,同实施;把妇联基层思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、阵地建设中的主要内容纳入全县基层党建工作百分制考核;纳入全县文明建设目标管理考核内容;纳入全县党的建设“三级联创” 考核内容,严格奖惩。
(二)抓机遇,建组织
纵横交错的组织网络是基层组织建设的关键。为真正落实“组织上党建带妇建”,**县妇联按照“哪里有妇女,哪里就有妇女组织和妇女工作”的要求,抓住党建工作的契机,推动基层妇联组织建设纳入基层党组织配套班子建设,形成了“纵向巩固、横向拓展、统筹城乡、覆盖广泛”的组织网络。一是切实巩固农村基层组织。在第七届村“两委”换届中,县委文件强调“注重支持和引导文化水平高、工作能力强、群众基础好的优秀农村妇女参选村干部。在规定职数内,要设置一个妇女委员职位,通过设岗定位、差额选举,确保村民委员会中有妇女干部。在村民选举委员会成员村民委员会成员候 www.xxk123.com (www.xxk123.com)选人和村民代表中,妇女要占不低于30%的比例”,使**县村妇代会组织健全、人员到位、工作正常。二是逐步加强机关事业单位妇委会建设。目前,全县在乡镇和县直共设置妇联和妇委会34个,全县妇女都有了自己的“娘家”。三是稳妥推进新型妇女组织建设。**县妇联针对非公有制经济领域妇女从业人员不断增多的实际,争取把非公有制经济组织的妇女组织建设
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