在走访调查中，从我了解的相关信息来看，我市目前存在的问题是，失业比率在相对较低。可就无业人口来看，我市仍然存在相当大的问题，无业人口占总人口的百分比超过半数。其中在这些无业人口中包括失业人口，老年人，十六岁以上的学生。然而在具体的社会保障制度的实施过程中，我市有些问题也存在偏差。比如，少数人不知道有“低保”的存在，有的知道“低保”，却不了解取得社会“低保”究竟符合什么样的条件。目前，对于我市来说，还面临着一个很严重的问题，就是人口趋于老年化。人口老年化使老年人的养老、医疗、社会服务等问题更加突出，我市少数老年人还存在“未富先老”的问题，这样就更急需国家政府，以及相关法律的保障，《老年人权益保障法》第二十一条 老年人依法享有的养老金和其他待遇应当得到保障。有关组织必须按时足额支付养老金，不得无故拖欠，不得挪用。国家根据经济发展、人民生活水平提高和职工工资增长的情况增加养老金。和 第二十三条 城市的老年人，无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由当地人民政府给予救济。农村的老年人，无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由农村集体经济组织负担保吃、保穿、保住、保医、保葬的五保供养，乡、民族乡、镇人民政府负责组织实施。其中法律有明确的规定保护老年的合法权益，使其真正到“老吾老以及人之老”的境地加上了理性的砝码。在问卷调查中，我们不难发现，现在农民工的自我保障意识相当薄弱，究其原因引起这种现象有多方面因素：1、经济承受能力低经济承受能力低许多农民工怀着美好的愿望来到城市打工，然而，进城后才发现城里遍地黄金。吃、穿、住、行、子女上学这些费用样样不能少，—年下来，找工所得所剩无几，这使得他们对来之不易的工资倍加珍惜，不敢随便乱花一气，用经济学家的话来说，是他们缺乏可行能力，可行能力是诺贝尔经济学奖，获得者阿马蒂亚，创造一个概念，它指一个人免受困苦，如饥饿、营养、可避免的疾病、过早死亡，以及能句多识字算数，享受政治秀与等自由，当农民工缺乏“可行能力” 时，他们更无力购买工伤险了。2、保险意识淡薄由于长期生活在偏远的山村，沟多农民工文化程度很低，保险意识十分淡薄，根本不知道保险为何物，有的甚至把买保险认为不吉利，保证恐避之不及，有的总抱着“哪会这么巧的事”。3、保险公司有意无意的忽略，中国有1.14亿农民工，这是一个庞大的特殊群体，它相当于我国好几处省的人口总和，每年在以五六百万的速度在增加，这是一个如此庞大的市场，按理说各保险公司争抢还来不及，为什么，海南竟迁一个针对农民工的保险公司也没有呢?笔者曾访问海南儿大保险公司的工作人员，据他们介绍，公司曾下大力气研究家民工保险问题，且下大力气在农民工中宣传推广保险，投入成本很大，但农民工买的很少，回报率太低，划不来，还会亏欠。4、政策措施和执行不到位，虽然国家与地方有明文规定，但却没有认真执行，监督和处罚力度不够，用工单位根本不会考虑为农民工投保，农民工虽然是这项制度受益者，但不敢和不愿积极申请。对他们来说，找到工作已经很不错了，如果冒然提出要答，可合同办保除，公司马上开除他，而且工资本来就没保障，每个月扣除几十元钱，到年底是否还能不能拿工资，许多农民工都心存疑虑。 三、解决办法 就面临的社会就业问题、老年化问题、农民工问题！在这十几天的社会调查中感触很多，对于这些棘手的问题的解决，我也只能说些大概的方法： 第一，就国家立法来说，要不断完善社会保障制度（社会保障制度是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量。）的法律体系，加快出台社会保险法、社会救助法、慈善法等法律，制定养老保险条例、医疗保险条例、社会保障基金管理条例等法规。同时要严格执法，依据《劳动法》等相关法律法规，积极开展规范企业用工、清理社会保险关系等方面的监察执法，提高社会保障工作的效率和质量，加大对违法行为的打击力度。 国家还可以针对保护劳动者的权益，设立专门的劳动法院予以审理相应的案件，这样不仅能使劳动者的权利的到合法的保护，还可以大大提高法院的办事效率，从而树立良好的法律意识，为社会保障制度提供一个良好的社会救济渠道。
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