第二，政府也要发挥主导作用。根据我国基本国情和经济社会发展的实际，积极借鉴世界其他国家发展经验，探索中国特色的社会保障事业发展模式，既尽力而为又量力而行，逐步实现覆盖城乡居民的发展目标。一是调整财政支出结构，建立规范的社会保障预算制度，进一步提高社会保障支出的比重。二是科学规划，使社会保障体系的覆盖面进一步扩大。适应人口老龄化、就业方式多样化、城镇化加快的特点，完善现有的保障制度，有计划地把应该纳入而未纳入的人切实纳入进来，真正实现"应保尽保"；探索新的制度建设，针对不同群体增加新的保障项目，如建立符合农民工特点的社会保障制度、农村养老保险制度等。三是加强社保基金的筹集和监管。通过各种方式，积极引导参保人员缴纳社会保险费，鼓励社会捐赠，扩大社保基金的筹集渠道，不断做大做强全国社保基金。同时，要进一步加大对社保基金的监管力度。要进一步提升基金的统筹层次，建立健全各项制度，促进基金管理的公开、透明，确保基金的安全运行。 第二，也要积极发挥商业保险的补充作用，商业保险虽然是一种经济行为，与保障基本生活为目的的社会保障制度有差别，但在减少危险、补偿损失、保障生活、安定社会上与社会保障制度又有相通之处。特别是商业保险投保水平可高可低，多投保多受益，能够满足人们更高层次和多样化的社会保障需要，有利于提高我国社会保障的整体水平。因而要大力发展商业保险，完善人寿保险、补充医疗保险、人身意外保险等险种，为群众提供更多更好的服务。 第三，就员工企业而言要切实遵守相关法律法规，按时足额为职工缴纳各种社会保险费用，逐年增加养老金积累，建立健全福利集体协商机制。社会组织和服务机构要积极行动起来，在社会救助、济贫帮困、慈善服务等方面发挥作用；家庭和个人要依法缴纳各种社会保险费用，发挥好赡养、自助、互助等功能，推动形成团结互助、和谐融洽的社会氛围。 第四，对于不断增多的保险公司而言，应当遵守《保险法》的相关规定。树立良好的职业道德！就公民自身而言，应该提高自身法律素质，对社会保障制度中的相关问题有所了解。合理的为自身投资，在购买保险时，应当保持清醒的头脑，了解自身所拥有的权利和义务。在自己合法权利受到损坏时，要积极主动的运用法律武器保护自己！调查笔记(一)08年8月3号 星期天 今天,在网上看最新的新闻的时候，除了看到炒得沸沸扬扬的奥运之外,我还特别关注了一下四川省内的新闻，其中看到最多的就是四川地震之后的灾后重建工作，当我看到新闻中报道的关于灾后政府对那些灾区居住地重建以及受灾后的孤寡老人的安置时，我不禁对我国现行的社会保障制度的调查产生了浓厚的兴趣。据报道,在四川大地震之后,不仅造成大量人数的死亡和伤亡,还给四川灾区带来极大的经济的损失，中央政府就此投入了大量的人力物力和财力，还给予了灾区人民很多优惠政策，这些就显示了政府对灾区人民的关怀与我国社会救济制度的即时与提高！可是在地震之后，我又不禁想到，天灾人祸我们难以避免，可是我们应该提高自身的社会保障意识，比如，在天灾没有来临之前为自己的人身和财物等买个保险，买个放心。据调查，我国自四川地震之后，买保险的人急剧增加，可与之带来的问题也有很多，比如，就我了解的，现在大多数买保险的人，只是对自己所买保险的性质有个大概了解，而且大多数人，对保险中规定的权利和义务了解的不全面或者有所偏差，从而导致自身权益受损！就社会保障制度中慈善事业来说，四川地震之后，社会各界对灾区的灾民献爱心，凸显了社会是个大家庭，也体现了社会充满了爱。可随之也有一些负面的新闻曝光，比如现在有很多企业就慈善事业提高自身的社会地位，在媒体的大量炒作中，有企业迷失自身的方向，只是说大话，而在现实中兑现自身捐献的诺言时，却迟迟不交慈善金！从以上5.12汶川大地震之后政府社会为灾区提供种种的社会保障制度中，我们能够明显的体会到灾区重建步骤的一步步进行，也能感受到社会保障给大家带来的温暖！可就曝光的一些丑闻事件中，我也不免反思究竟现实的社会保障制度存在哪些弊端，我想更深刻的了解，在我当地社会保障制度给我们究竟带来了什么，我们在具体实施的过程中，是不是就我们想象的那样理想。调查笔记（二）08年8月4号 星期一今天，带着我昨天的问题，我去了泸州市劳动与社会保障局。在展开我的社会调查之前我作了充分的准备，比如，首先我想了解一下我市的劳动力人口现状，然后就此现状，我还想了一些相应的问题访问一下局里的领导。比如，我市具体的就业率如何？就失业人口，我们采取了什么样的措施予以弥补？还有就是我市的五保户究竟是采取怎样的标准予以决定？社会保险在我市的普及率有多高？
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