㈢ 坚持应对改进的持续性
持续性表现在：税源管理深度、力度、角度上。征纳矛盾的长期存在和不断运动，推动税源管理向纵深发展，税源管理持续改进是税收调控经济发展需要、是提高管理质量和效率的需要。“有体无用，弊在无变化，有用无体，弊在无根本，体用兼该，乃得万全”，以风险管理为主线，不断从税
源管理深度、力度、角度上进行实践，实践中勤思考，思考中找差距，改进中求提高。在管理深度上，如废旧钢铁回收企业，通过风险应对掌握的运输费用较高的行业风险特征，我们把应对的“准星”调整到风险较高的运输费用与购销量的比例上，再如部分回收经营企业与综合利用企业存在关联关系的高风险，我们通过及时掌握第三方信息改进应对措施，挖掘税源管理深度；在管理角度上，在分行业管理的基础上根据企业纳税信誉实施分类管理，把再生资源回收经营企业较准确划分成服务型管理、预警型管理、巡查监控型管理三类管理对象，节约管理成本；在管理力度上，正确处理违章、违法行为，把握界限区别对待，达到移送条件按规定移送，落实联动管理要求。实现目标税负是我们努力的方向，提高税源管理质量、效率我们责无旁贷，不断持续改进“归纳行业特点→税收风险分析→挖掘征管潜力→实施风险应对→提高纳税能力”的管理指南，勇于探索实践，实现税源管理整体推进和质量全面提升是我们不懈追求。
三、实践活动目标——建立税企互动的良性发展机制
经济是税收的本源所在，税收促进经济发展。我们把税企互动的良性发展机制定义为：把科学发展观第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾，融入到税源管理系统中，而建立的税收与经济相互促进、共同发展的过程和方式。建立税企互动良性发展机制，是实践科学发展观的目标取向，是落实以税源管理的科学发展促进再生资源回收经营行业健康发展的出发点和根本归宿。
实现税源管理与经济建设相互促进、共同发展是建立税企互动良性发展机制的第一要义；坚持以人为本，树立征纳双方法律地位平等意识，保证公平兼顾效率，切实维护纳税人合法权益，确立“基本公共服务均等化”理念，拓展深层次的、个性化的服务，构建人本、和谐、高效的征纳环境，是建立税企互动良性发展机制的核心；鼓励工业废弃物、生活废弃物的回收经营，实现再生资源的持续利用和环境保护，促进镇江循环经济发展，特别是推动镇江钢铁工业、铸造业的集约化发展，涵养税源，实现经济与税收、资源、环境的全面协调可持续发展是建立税企互动良性发展机制的基本要求；把科学发展观各项要求和方法统筹落实到税收风险在税源联动管理实体化运作中应对，指导和帮助企业建立税收风险内部控制机制，制定纳税遵从风险管理指引，控制重大税收风险，通过组织执行力建设，把体制变革、机制创新、制度设计逐步覆盖再生资源回收经营行业税源管理，统筹兼顾各方面工作是建立税企互动良性发展机制的根本方法。
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