2.积极组织农民工加入工会，为维护农民工合法权益提供组织保障。各级工会把非公有制经济单位和 www.xxk123.com (www.xxk123.com)农民工作为工会组建的重点，提出了明确的目标任务，积极组织农民工加入工会。在工作机制上，坚持“党建带工建、工建服务党建”，形成了“党委领导、政府支持、工会运作、各方配合”的工会组建工作格局。在组织领导体制上，在条件成熟的乡镇（街道）建立地方一级总工会，建立乡镇（街道）工会、社区工会、企业工会“小三级”工会组织网络，同时建立工会女职工
组织，维护女性农民工合法权益和特殊利益。在组建模式上，改变传统的依托单位建会的单一组建模式，采取灵活多样的方式，建立多种形式的工会联合会或联合基层工会，探索从源头上在农民工输出地和劳务公司组建工会。在会员组织关系管理上，建立会员关系随着劳动关系转移的管理办法，适应农民工流动分散的特点。
3.加强工会维权机制建设，努力维护农民工合法权益。党中央高度重视农民工权益维护问题。胡锦涛总书记于20xx年11月对浙江省义乌市工会维权经验作出“完善在工会组织领导下的维权机制很有必要。要注意总结经验，不断强化职能，更好地为职工服务” 的重要批示，为工会维护农民工权益指明了方向。多年来，各级工会建立和形成了许多行之有效的维权机制，并适应维护农民工权益的需要，努力推进工会与政府的联席（联系）会议制度、劳动关系三方协商机制向县（区）、乡镇（街道）延伸；以非公有制企业为重点，健全完善平等协商集体合同制度、以职工代表大会为基本形式的多种民主管理制度、劳动争议预防和调处制度等，努力覆盖到农民工。
4.协助政府有关部门解决侵害农民工合法权益的重点问题，为农民工排忧解难。一是解决劳动合同签订率低和不规范的问题。各级工会从劳动关系的源头入手，指导和帮助农民工与用人单位签订劳动合同。配合劳动保障部门检查用人单位劳动合同签订、履行情况，对于不与农民工签订劳动合同或签订“霸王合同”的，及时予以查处。二是解决拖欠农民工工资问题。各级工会推动政府有关部门建立工资支付监控制度，联合开展执法检查，对拖欠农民工工资问题进行专项治理。三是查处伤亡事故和严重危害农民工安全健康问题。各级工会积极参加重大伤亡事故的调查和处理，督促企业改善劳动条件和作业环境，提高农民工安全生产意识和预防事故技能。四是积极配合有关方面查处侵犯农民工权益的典型案例。各级工会抓住侵害农民工合法权益的典型案例，及时调查并督促有关部门严肃处理。五是及时为困难农民工提供帮扶和救助。全市工会系统开通12351职工维权热线，各地工会困难职工帮扶中心、法律援助中心的服务对象拓展到农民工，为其提供咨询、帮扶和维权服务。一些地方工会还利用职工学校对农民工进行职业技能培训。
各级工会把农民工作为新的工作对象和领域，调整工作思路和格局，采取有力措施，在维护农民工合法权益中发挥了不可替代的作用。农民工参加工会的组织化程度逐步提高，要求加入工会组织的多了；农民工合法权益得到工会组织维护的效果日益明显，遇到困难请求工会帮助解决的多了；农民工对工会组织的认同感逐渐增强，切身感受到工会是代表和维护他们利益的组织的多了。
三、农民工权益保障的问题及原因
（一）农民工权益保障存在的主要问题
1.劳动合同签订率低，劳动用工行为不规范。据劳动和社会保障部20xx年4月对40个城市的调查，农民工劳动合同签订率仅为12.5%。在已签订的劳动合同中，不规范、不履行的现象较为普遍，有的企业随意变更或解除劳动合同，不按规定支付经济补偿金。一些公有制企事业单位的劳务工与城镇职工同工不同酬、不同权、不同待遇。
2.拖欠和克扣工资问题依然存在，取得劳动报酬的权利受侵害。许多私营企业尽量参照最低工资标准来确定农民工劳动报酬，有些企业变相提高劳动定额，有些企业超时工作不付加班费。农民工工资还经常被拖欠甚至被克扣，特别是在建筑行业更为突出。
3.劳动安全卫生条件差，身体健康和生命安全受威胁。一是安全事故频繁发生。据国家安全生产监督管理总局不完全统计，我国每年因工致残人员近70万，其中农民工占绝大多数。二是职业危害严重。一些企业不执行劳动保护有关规定，农民工苯中毒、患矽肺病死亡的恶性事件触目惊心。女性农民工劳动保护方面的问题也很突出。三是超时劳动现象普遍。私营企业职工平均每周工作时间为50.05小时，特别是建筑行业的农民工反映，长年累月没有休息过。四是生活条件差。许多农民工居住在低矮简陋的棚屋里，洗浴设施、厕所等卫生条件很差。
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